Войти

Войти в свой аккаунт

Логин *
Пароль *
Запомнить меня

Положение о секторе по делам семьи, демографии и охране прав детства

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Администрации

муниципального образования «Красногорский район»

 от 10 апреля 2017 г. № 194

 

 

Положение

о секторе по делам семьи, демографии и охране прав детства

Администрации муниципального образования

«Красногорский район»

 

  1. Общие положения.

1.1. Сектор по делам семьи, демографии и охране прав детства Администрации   муниципального образования «Красногорский район» (далее – сектор) является структурным подразделением Администрации муниципального образования  «Красногорский район».

1.2. Сектор осуществляет  государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами Красногорского района,  государственные полномочия по социальной поддержке и по учету (регистрации) многодетных семей и реализует  социальную, семейную и демографическую политику на территории Красногорского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.3. Структуру и штатную численность сектора утверждает Совет депутатов муниципального образования «Красногорский район».

1.4. Сектор непосредственно подчиняется заместителю главы Администрации по социальным вопросам муниципального образования «Красногорский район».

1.5. Сектор возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования «Красногорский район».

1.6. Во время отсутствия начальника сектора вопрос замещения решает заместитель главы Администрации по социальным вопросам муниципального образования «Красногорский район».

1.7. Сектор имеет круглую печать «Для документов», штампы входящих и исходящих документов.

1.8. Положение о секторе утверждается распоряжением Администрации муниципального образования «Красногорский район», подписывается Главой муниципального образования, назначение на должность и освобождение от должностей сотрудников сектора осуществляется распоряжением Администрации муниципального  образования «Красногорского район».

1.9. В своей деятельности сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Красногорский район», решениями Районного Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район», постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования «Красногорский район», настоящим Положением и иными нормативно- правовыми актами.

  1. Основные задачи.

Сектор в пределах своей компетенции выполняет следующие задачи:

2.1 Реализация семейной, демографической политики на территории муниципального образования «Красногорский район».

2.2. Учёт и регистрация многодетных семей в целях предоставления им мер по социальной поддержке.

2.3. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и детей, находящихся под опекой или попечительством.

2.4. Защита прав и законных интересов усыновленных (удочеренных) несовершеннолетних детей.

2.5. Реализация мер по профилактике правонарушений, устранению семейного неблагополучия, детской и подростковой безнадзорности и беспризорности, профилактике социального сиротства.

2.6. Оказание государственных и  муниципальных услуг:

- «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними»;

- «Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»;

- «Выдача предварительного разрешения на совершение  сделок с имуществом несовершеннолетних»;

- «Выдача согласия на заключение трудового договора с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет»;

- «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка»;

- «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»;

- «Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью»;

- «Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста»;

-  «Оформление и выдача удостоверений многодетного родителя (опекуна, попечителя)»;

- «Компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также  в автобусах

пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций,

профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам

подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов»;

- «Предоставление малоимущим многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики»;

 

  1. Функции сектора.

3.1. Основными функциями сектора по осуществлению деятельности Администрации муниципального образования «Красногорский район» по вопросам опеки и  попечительства несовершеннолетних являются:

3.1.1. выявление детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих родителей и нуждающихся в помощи государства, и устройство их в учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.2. участие в  отобрании (изъятии) детей при исполнении решения суда, а также отобрании (изъятии) детей от  законных представителей и иных граждан при возникновении угрозы жизни и здоровью ребенка;

3.1.3. устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на  усыновление (удочерение), под опеку и попечительство, в  приемную, патронатную семью, в  организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.4. учёт несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством);

3.1.5. учет несовершеннолетних усыновленных (удочеренных) детей;

3.1.6. организация и осуществление контроля за воспитанием, обучением, состоянием здоровья, материально-бытовыми условиями несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством);

3.1.7. оказание помощи опекунам (попечителям) в воспитании, обучении и организации отдыха и занятости несовершеннолетних опекаемых детей;

3.1.8. подготовка необходимых документов для назначения и выплаты пособий на содержание подопечных;

3.1.9. формирование, ведение, своевременное изменение сведений в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

3.1.10. организация работы с кандидатами в опекуны, попечители, усыновители;

3.1.11. подготовка учетных дел для включения в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике;

3.1.12. составление описи имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.13. передача имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в доверительное управление;

3.1.14. обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством или по запросу суда;

3.1.15. защита интересов несовершеннолетних, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.16. организация и проведение межведомственных заседаний и мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, безнадзорности,  беспризорности несовершеннолетних;

3.1.17. назначение и прекращение выплаты денежных средств на  содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

3.1.18. выдача согласия на  трудоустройство несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 16 лет;

3.1.19. выдача несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, разрешения на  вступление в  брак (снижение брачного возраста);

3.1.20. выдача разрешения на  изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним до 14 лет;

3.1.21. выдача разрешения на  представление интересов несовершеннолетних одним из родителей при совершении сделок с имуществом и его регистрации;

3.1.22. выдача разрешения на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, из банков;

3.1.23. выдача предварительного разрешения на  отчуждение движимого и недвижимого имущества, кроме жилых помещений, принадлежащего несовершеннолетним;

3.1.24. выдача несовершеннолетним или законным представителям разрешения на  отказ от преимущественного права покупки жилых помещений;

3.1.25. выдача разрешения на залог имущества, принадлежащего несовершеннолетним;

3.1.26. выдача разрешения на  отчуждение жилых помещений, где имеют собственность несовершеннолетние дети;

3.1.27. освобождение или отстранение в соответствии с действующим законодательством, опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

3.1.28. подбор и учет граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в  семью на  воспитание в  иных установленных семейным законодательством формах;

3.1.29. принятие мер к сохранности имущества детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.30. подготовка согласия на:

-  контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

-  усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей);

-  предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в  приемную семью, желающим принять ребенка (детей) в  семью;

-  установление отцовства по  заявлению лица, не состоящего в  браке с матерью ребенка, в  случае: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможностью установления местонахождения матери или лишения ее родительских прав; 

-снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по  месту жительства или по  месту пребывания в  порядке, предусмотренном ст.  8 Федерального закона от  21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

3.1.31. разрешение разногласий между родителями несовершеннолетних относительно имени и (или) фамилии ребенка, воспитания и образования детей (в случае обращения родителей), а также между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

3.1.32. назначение представителя для защиты прав и интересов детей в  случае разногласий между родителями и детьми;

3.1.33. подготовка (помощь в подготовке) исковых заявлений в суды по лишению, ограничению, восстановлению родительских прав, на усыновление (удочерение) несовершеннолетнего и иных случаях, предусмотренных законодательством;

3.1.34. ведение работы по взысканию алиментов в пользу несовершеннолетних граждан, оказание консультации опекунам (попечителям) в подготовке исковых заявлений по взысканию неустойки по алиментам, замене взыскателя, возобновлении исполнительного производства, розыску должника;

3.1.35. проведение обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, претендующего на оформление опеки над ними, в установленных законом случаях, предоставляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

3.1.36. участие в судебных заседаниях о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, об усыновлении ребенка, об отмене усыновления ребенка и  в иных случаях, предусмотренных законодательством.

 

3.2. Основными функциями сектора по обеспечению деятельности Администрации муниципального «Красногорский район» по вопросам семейной, демографической  политики являются:

3.2.1. реализация семейной, демографической политики на территории муниципального образования «Красногорский район»;

3.2.2. учёт (регистрация) многодетных семей;

3.2.3. организация мероприятий для семей с целью пропаганды семейных ценностей, укрепления института семьи;

3.2.4. оказание организационно-методической помощи муниципальным образованиям Красногорского района по вопросам реализации семейной, демографической политики;

3.2.5. организация профилактической работы с семьями социального риска, с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, с семьями, находящимися в социально-опасном положении;

3.2.6. оформление и выдача проездных билетов для проезда на внутригородском транспорте, в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) из многодетных  малообеспеченных семей;

3.2.7. подготовка наградных документов на кандидатов для награждения знаком отличия "Родительская слава",  знаком отличия "Материнская слава", медалью «За любовь и верность»;

3.2.8. проведение ежемесячной сверки численного и персонифицированного состава многодетных семей с организациями и учреждениями, предоставляющими меры по социальной поддержке многодетных семей.

 

3.3. Сотрудники сектора:

3.3.1. оказывают консультационные услуги физическим и юридическим лицам по вопросам, касающимся деятельности сектора;

3.3.2. осуществляют прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции сектора, обеспечивают своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций в срок, установленный действующим законодательством;

3.3.3. собирают, обобщают статистическую информацию по  вопросам, входящим в полномочия сектора;

3.3.4.  проводят районные этапы конкурсов, фестивалей (по полномочиям сектора);

3.3.5. вносят предложения в разрабатываемые муниципальные программы на территории Красногорского района;

3.3.6. готовят проекты распоряжений и постановлений Администрации муниципального образования «Красногорский район» в соответствии со своими полномочиями;

3.3.7. согласно номенклатуре дел ведут делопроизводство, обеспечивают хранение документов и своевременную сдачу их в архив;

3.3.8. организуют и проводят рейдовые мероприятия в семьи социального риска, в семьи, находящиеся в социально-опасном положении или находящиеся в трудной жизненной ситуации;

3.3.9. выполняют мероприятия, предусмотренные законодательством, для обеспечения конфиденциальности информации, используемой в  автоматизированных базах данных сектора;

3.3.10. участвуют в работе постоянных комиссий, круглых столов и совещаний, проводимых Администрацией муниципального образования «Красногорский район»;

3.3.11. проводят совещания, учебы и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

3.3.12. представляют необходимую информацию и отчетность в Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики и в Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

3.1.13. в срок до 1 мая текущего года готовят обобщенные обоснования и расчеты  финансовых средств, для осуществления переданных  государственных полномочий по учету (регистрации) многодетных семей и опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на следующий финансовый год;

3.1.14. исполняют письменные предписания уполномоченных органов по учету (регистрации) многодетных семей и опеке и попечительству об устранении допущенных нарушений;

3.1.15. осуществляют иные функции органа опеки и попечительства в  пределах, предусмотренных действующим законодательством.

 

  1. Полномочия сектора.

4.1. Сотрудники сектора вправе:

4.1.1. представлять интересы Администрации муниципального образования «Красногорский район» по вопросам опеки и попечительства, семейной политики, демографии, материнства и охране прав детства в вышестоящих организациях;

4.1.2. Вносить предложения в органы местного самоуправления муниципального образования «Красногорский район»  по проблемам опеки и попечительства, семейной политики, демографии, материнства и охране прав детства;

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц субъектов профилактики муниципального образования «Красногорский район» информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;

4.1.4. Осуществлять контроль над реализацией принятых программ (подпрограмм), принятых на территории муниципального образования «Красногорский район», предусмотренных для многодетных и малообеспеченных семей;

4.1.5. Осуществлять контроль над использованием республиканских бюджетных средств, направленных в муниципальное образование «Красногорский район»,  для реализации мер по социальной поддержке многодетных семей, поддержке семьи и детей;

4.1.6. Принимать  участие в мероприятиях, где решаются вопросы опеки и попечительства, материнства и детства, семейной и демографической политики;

4.1.7. Принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях, Круглых столах, брифингах по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

4.1.8. Требовать от руководства муниципального образования «Красногорский район» создания организационно-технических условий, необходимых для исполнения своих обязанностей.

 

4.2.Начальник сектора вправе рассматривать и подписывать следующие нормативные документы, касающиеся деятельности сектора:

- запросы, ответы, информацию, справки;

- разовое разрешение на получение денежных средств со счетов несовершеннолетних граждан;

- уведомления опекунам (попечителям), кандидатам в опекуны (попечители), усыновители;

- акты жилищно-бытовых условий несовершеннолетних граждан;

- анкеты детей, нуждающихся в предоставлении жилой площади;

- заявление об отказе (о согласии) принять ребенка на воспитание в семью родственников;

- ежегодный отчет опекуна (попечителя);

- направление на посещение детей в МКУ «Красногорский детский дом»;

- заявление кандидата в опекуны (попечители), усыновители.

 

  1. Организация работы сектора.

5.1. В своей деятельности сектор отчитывается перед Главой муниципального образования  «Красногорский район».

5.2. Деятельность сектора организуется в соответствии с Уставом муниципального образования «Красногорский район», Положением о секторе, должностными инструкциями специалистов сектора.

5.3. Деятельность сектора организуется  на основе еженедельного, ежемесячного, годового планов работы, утверждённых начальником сектора и согласованных с заместителем главы Администрации по социальным вопросам муниципального образования «Красногорский район».

5.4. Работа сектора организуется в соответствии с  административными регламентами:

- «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними»;

- «Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»;

- «Выдача разрешения на совершение  сделок с имуществом несовершеннолетних»;

- «Выдача согласия на заключение трудового договора с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет»;

- «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка»;

- «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»;

- «Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью»;

-  «Выдача  несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста»;

-  «Оформление и выдача удостоверений многодетного родителя (опекуна, попечителя)»;

- «Компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также  в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов»;

- «Предоставление малоимущим многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики»;

5.5. С целью улучшения работы ежемесячно в секторе, каждую вторую среду месяца, проводится «Методический час».

5.6. Сектор не является юридическим лицом, финансируется за счёт субвенций из  бюджета Удмуртской Республики на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по учёту (регистрации) многодетных семей, отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

5.7. При смене сотрудников сектора приём-передача дел  производится начальником сектора, акт приёма-передачи утверждается Главой муниципального образования «Красногорский район».

5.8. Контроль исполнения нормативно - правовых актов, проверка деятельности сектора осуществляется начальником сектора, уполномоченными органами и должностными лицами.

5.9. Ликвидация и реорганизация сектора осуществляется  решением Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район».

 

  1. Ответственность сектора.

Сотрудники сектора несут ответственность за:

6.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение, возложенных на них обязанностей;

6.2. разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

6.3. превышение полномочий, неправомерные действия, повлекшие за собой нарушение прав и законных интересов граждан;

6.4. необеспечение сохранности материалов, документов, полученных или используемых в процессе исполнения должностных обязанностей;

6.5. ухудшение технического состояния имущества, находящегося в распоряжении сектора (за исключением случаев, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);

6.6. нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности, общей и пожарной безопасности  в соответствии с действующим законодательством.

 

  1. Взаимодействие с другими структурными подразделениями.

7.1. Сектор  взаимодействует  с органами здравоохранения, образования, культуры, спорта и молодёжной политики, социальной защиты населения, внутренних дел, общественными организациями, общественными комиссиями Красногорского района, центром занятости населения, органами местного самоуправления и другими организациями по вопросам опеки и попечительства, семейной политики, демографии, материнства и охране прав детства.

7.2. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с постоянными комиссиями Районного совета депутатов муниципального образования «Красногорский район».

7.3. Сектор взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации  муниципального образования «Красногорский район» по вопросам, касающимся деятельности сектора.

7.4. Сектор взаимодействует со СМИ в пределах своих полномочий.

 

  1. Заключительные положения.

   Внесение изменений и дополнений в Положение о секторе по делам семьи, демографии и охране прав детства муниципального образования «Красногорский район» осуществляется в установленном законом порядке.

Яндекс.Метрика Яндекс цитирования
Scroll to top
Слабовидящим