Войти

Войти в свой аккаунт

Логин *
Пароль *
Запомнить меня

Приоритеты социально-экономического развития Удмуртии и План действий на 2015-2020 годы

Категория: Инвестору

Выступление

на презентации Приоритетов

 социально-экономического развития Удмуртии

и Плана действий  на 2015-2020 годы  

Август 2014 года

 

Здравствуйте, уважаемые друзья!

Очень приятно, что на нашу встречу пришло так много людей.

Что вы готовы к важному разговору. Который должен нас объединить на большое дело.

 

Нам предстоит говорить о насущном. О нашей жизни. О сегодняшнем дне республики и района.

А главное – о планах и задачах на перспективу.

Наша родная Удмуртия и её трудолюбивый народ достойны хорошего, доброго  будущего. И никто за нас эту работу не сделает.

Очень надеюсь, что наш диалог будет откровенным  и конструктивным.  

 

Уважаемые коллеги! Приоритеты и План  действий по социально-экономическому развитию нашего региона на 2015-2020 годы – своего рода маршрут нашего движения вперед.

 

Удмуртская пословица говорит: «Одна пчела много мёда не принесет». 

Это я к тому, что в одиночку такой серьезный документ не делается.

Над ним трудились сотни людей. Эксперты, руководители разных рангов, представители общественности.

Мы внимательно слушали и мнения с территорий. Исполняющий обязанности Главы республики Александр Васильевич Соловьев побывал в каждом городе и районе. В некоторых – не по разу.

Результаты встреч убедили: наши люди не равнодушны. У них хватает интересных предложений в планы развития региона. В том числе с проекцией на свои территории.

Они ждут добрых перемен и готовы их приближать.  

Отсюда и девиз нашей общей работы на будущее –  «Удмуртия. Перемены к лучшему!».

 

 Ряд  продуманных  предложений  поступил от участников проекта «Открытое Правительство».

Так родился документ, который у вас на руках.

В настоящее время План действий размещен на официальном сайте органов государственной власти республики удмурт.ру.

Идет его обсуждение.

Около 40 поступивших предложений  уже рассматриваются в министерствах и ведомствах. Чувствуется, что у авторов болит душа за республику. Они искренне хотят участвовать в большом деле.

 

Словом, дорогие друзья, можно сделать  вывод: у нас на вооружении – вполне добротный документ. С ним можно выходить в любую аудиторию.

Исходный  посыл Плана действий в том, что Удмуртии жизненно необходимо сделать крупный шаг в своем развитии. Можно даже назвать его рывком.

С чем же мы выходим на старт предстоящего трудного пути?    

Надо сказать, что определенные заделы есть.  

Уже пять лет фиксируется естественный прирост населения.

Объем валового регионального продукта увеличился за этот период в 1,7 раза и составил в 2013 году 398 миллиардов рублей.

Средняя заработная плата выросла почти на две трети.

Собственные доходы бюджета увеличились в полтора раза.

Это всё так.

Но – не будем забывать, что названные выше и другие «плюсовые» сравнительные данные отталкиваются от статистики кризисных 2008-2009 годов.

То есть исходную базу для сравнения  высокой не назовешь.

***

К тому же, на другой чаше весов мы имеем, к сожалению,  уже больше 30 миллиардов рублей государственного долга. А его надо отдавать с процентами. Как ипотеку.  Кто брал, тот знает.

Продолжая перечень проблем, назову низкую заработную плату на селе или просто отсутствие там работы. Состояние нашего здравоохранения, дорог, благоустройства населенных пунктов, окружающей среды.

Некоторые из проблем даже усугубились. Что особенно заметно на фоне положительной динамики в развитии соседних регионов. 

Как результат, население Удмуртии только за счет миграции сократилось за четыре последних года на 15 тысяч человек. Что фактически свело «на нет» все наши успехи в увеличении рождаемости.

По данным исследования информационного агентства РИА НОВОСТИ «Качество жизни в регионах России», республика по итогам 2012  года заняла только 7-е место среди регионов ПФО и 33-е  в России.

 

***

С учетом сказанного, уважаемые коллеги, неизбежен  вывод,  сделанный в Приоритетах: сегодня мы стоим на распутье.

Удмуртия должна сделать правильный выбор пути развития.

Дальнейшее движение по нынешнему инерционному пути  еще больше усугубит наше отставание. Наверстывать его будет намного тяжелее. И обойдется это гораздо дороже.

***

Надо сложившееся положение исправлять. Опираясь на  сильный экономический и человеческий потенциал Удмуртии.

Прежде всего, необходимо обеспечить опережающее развитие экономики перед социальным сектором. Накапливать ресурсы и грамотно, эффективно их тратить. Жить по средствам.

 

План действий на 2015-2020 годы – документ ёмкий и достаточно конкретный.

Он охватывает практически все направления социально-экономического развития республики.

Содержит немало новых идей, а также цифры, показатели, целевые ориентиры.

***

Несколько слов о стоящих перед нами задачах.

Если говорить о реальном секторе экономики, то предстоит обеспечить увеличение производительности труда и высокие темпы экономического роста.

Что позволит существенно нарастить налоговую базу региона и создать новые рабочие места с высокой заработной платой.

Динамично развивающаяся экономика, прежде всего промышленность, станет настоящим локомотивом для социальной сферы.

Для выполнения задачи, как воздух, нужны крупные инвестиции. Гораздо бОльшие, чем есть сегодня. Нужна глубокая модернизация производства.

Оба этих компонента станут основой для расширения имеющихся и создания новых производств. Их современная высокотехнологичная продукция будет успешно конкурировать на рынке.

Как отмечал Александр Васильевич Соловьев, он готов лично выступать гарантом инвестиций, работать с инвесторами. Что он и делает на практике.

Кроме того, на уровне республики должны быть созданы условия,   чтобы в регионе оставались и к нам приезжали люди – носители прорывных, инновационных идей.

Чтобы ресурсы, которые появятся в результате их реализации, работали на благо наших граждан.

***

Как итог, объём промышленной продукции вырастет за 6 лет в 1,4 раза.

А валовой региональный продукт увеличится  в полтора раза.

 

Уважаемые участники собрания! Вы представляете сельский район. И напрямую заинтересованы в благополучии удмуртского села.

А будет хорошо селянам – и всей республике будет хорошо. Это – аксиома.

Если говорить конкретно об агропромышленном комплексе, то наша основная задача – намного лучше использовать его инвестиционный потенциал.

Этому послужит и крупная государственная поддержка отрасли. Причем, и принципиальное требование исполняющего обязанности Главы республики, на условиях её прозрачности, адресности и своевременности.

Без неё не обойтись. Тем более в условиях членства России в ВТО. В 2013 году из бюджетов всех уровней в сельхозпроизводство было направлено 3,1 миллиарда рублей. В этом постараемся обеспечить не меньше.

Цель № 1 – способствовать  росту производительности труда и эффективности сельскохозяйственного производства. Это прямой путь к повышению его доходности и увеличению заработной платы работников.

Упор в отрасли будет сделан на направления, которые хорошо себя показали и имеют перспективы.

Так, около 70 процентов сельхозпродукции дает животноводческий комплекс. К 2020 году здесь произойдут важные перемены. Предприятия будут оснащены современным оборудованием для производства молока. Сотрудники –  комфортными условиями для труда.

Предстоит обеспечить стабильный рост продукции растениеводства. В том числе производства зерна и кормов.

Есть все необходимые предпосылки для динамичного развития льняного комплекса. В настоящее время республика занимает по засеваемым площадям 2-е место в России.   

Нам нужно создавать центр по производству и переработке льна. Он будет востребован не только для строительной отрасли, но и для изготовления одежды, порохов, а также нетканых медицинских материалов.

В долгосрочной перспективе держим курс на ведущие позиции в России по производству экологически чистых и высококачественных натуральных льняных тканей.

Это даст новый стимул для развития наших льноводческих предприятий. Увеличит число их работников практически в 1,5 раза.

В числе главных задач – ликвидация диспропорции на селе в оплате труда работников реального сектора экономики и бюджетников. Труд селян должен быть оценен по достоинству!

Ожидается, что в 2020 году объем продукции сельского хозяйства будет примерно в полтора раза больше, чем сегодня.

 

Дорогие друзья! Мы ставим и задачу комплексного развития сельских территорий. С выравниванием инвестиционной привлекательности муниципальных образований. С созданием доступной для бизнеса инфраструктуры. С поддержкой малого предпринимательства.

Разве плохо, если в каждом сельском поселении появятся нормальные сельскохозяйственные или иные предприятия,  которые можно было бы считать градообразующими?

Особое внимание будет уделено закреплению специалистов и улучшению благоустройства на селе. В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» молодым специалистам предоставляются социальные выплаты – «подъемные», а студентам, поступающим по целевым направлениям – стипендии. 

Условия сельской и городской жизни должны сближаться. Для решения этой задачи за 6 лет на селе будет введено 80 тысяч квадратных метров жилья. В том числе   53 тысячи – для молодых семей и молодых специалистов, сотни которых получат квартиры.

Ставим также задачу благоустройства скверов, озеленения, освещения улиц, строительства и содержания тротуаров.

То есть, постепенно стандарты «городской жизни» станут приходить и на село. На эти цели органам местного самоуправления будут предоставляться субсидии из бюджета республики.  

 

***

Выполнение наших планов обеспечит рост доходов населения Удмуртии.

Среднемесячная начисленная заработная плата по экономике региона в 2020 году увеличится относительно 2014 года почти в 1,8 раза и превысит 42 тысячи рублей. Ежегодный рост реальных денежных доходов населения составит 3-5 процентов. 

В полном объеме и в установленные сроки, как это определено  «майскими» указами Президента России В.В. Путина, вырастет заработная плата работников бюджетной сферы.

При этом ставится задача повышения зарплаты не только тем категориям, которые попали в «дорожные карты», а всем работникам бюджетной сферы.

***

Продолжится широкая социальная поддержка таких категорий населения, как ветераны и инвалиды. Свыше 270 тысяч граждан  пожилого возраста будут ежегодно получать меры поддержки на общую сумму более 4 миллиардов рублей. Реализация программы «Доступная среда» позволит инвалидам жить полнее, интереснее, активнее участвовать в общественных делах.

 Конкретные меры предусмотрены по таким отраслям, как образование, здравоохранение, культура, спорт.

***

Уважаемые друзья! Особо выделю сформулированный Александром Васильевичем Соловьевым принципиальный подход к материальной базе социальной сферы. Упор будет делаться и на строительство новых объектов, и на ремонт имеющихся.

Однако по новым объектам будет действовать жесткое правило. Можно сформулировать его известной фразой: «Сколько денег, столько и песен».

Залезать в долги республика больше не намерена. Нам и так приходится расплачиваться со строителями за объекты прошлых лет. И счет идет на миллиарды и сотни миллионов рублей.

 

А теперь, коллеги, немного подробнее о наших дорогах.

Которые в начале весны представляли собой сплошные колдобины. Порой чуть ли не до массовых протестов водителей дело доходило.

Нужна была, что называется, политическая воля, чтобы исправить положение. Соловьев такую волю проявил. Нашел деньги. «Зарядил» строителей. Взял этот участок под свой личный контроль.

Каковы результаты? Отвечу так: многие из вас ездят на машинах. Поэтому   изменилось ли  положение  к лучшему – судить вам.

Но сделанное – только начало. Многолетнее недофинансирование отрасли даром не прошло.

Дороги должны на деле стать нашим приоритетом. Так и записано в Плане действий на 2015-2020 годы. Иначе вместо нынешних 82 процентов  плохих дорог мы получим все 90-95.

Твердую позицию занял Александр Васильевич Соловьев в отношении использования средств Дорожного фонда. Они должны идти только по назначению.

Того же он требует и в части использования дорожных фондов наших территорий.

Стратегическая задача в дорожной отрасли – проложить дорогу с твердым покрытием во все населённые пункты республики.

Будет дорога – будет и жизнь. Будут и молодые семьи с детьми!

В целом, за 6 лет намечается ввести примерно 475 км дорог, в том числе 300 км сельских дорог.

***

Продолжится газификация, особенно на селе. Всего будет построено за счет всех источников финансирования 1640 километров газовых сетей.

Но время простых решений здесь прошло. Чтобы продвигаться вперед, надо снять остроту задолженности за газ. Тогда и «Газпром» будет активнее при выделении средств на наши сети.

Пока же долги потребителей за газ стабильно составляют около полумиллиарда рублей. Дальше так быть не должно.

 

Уважаемые участники собрания! В Приоритетах и Плане действий  нашлось место и другим важным направлениям нашего движения вперед.

В здравоохранении мы ждем отдачи от миллиардов, вложенных в модернизацию отрасли. Что касается сельской медицины, здесь предусмотрено создание передвижных и модульных ФАПов, а также развитие института врача общей практики.

В дошкольном образовании движемся к ликвидации очередей в детские учреждения. Подход такой: каждому ребенку – место в детском саду, а молодой маме – возможность работать. Это ориентир на следующие 6 лет.

За последние годы  Удмуртия занимает 2-е место в стране по строительству новых детских садов. В 2016 году, в полном соответствии с поручением Президента России В.В.Путина, очередь для детей с 3 до 7 лет в детские дошкольные учреждения республики будет ликвидирована.

По школам ставится чёткая задача – оснастить их  самым современным учебным и лабораторным оборудованием. В каждой   должны быть спортивный зал, библиотека и столовая.

Кроме того, школа, особенно на селе, должна стать центром общественной активности, а спортивное ядро при ней – площадкой для активных семейных занятий физической культурой и спортом.

         А еще за 6 ближайших лет мы построим в районах 15 физкультурно-спортивных комплексов.

***

Наряду с другими направлениями в Плане действий поставлены  также задачи укрепления межнационального единства, расширения диалога власти и общества, усиления борьбы с коррупцией.

Предложены конкретные шаги в области совершенствования бюджетной политики. Расчеты показывают, что при условии решения поставленных задач бюджет Удмуртии в 2020 году составит не менее 73 миллиардов рублей. Это рост на 42 %.

         

         Уважаемые коллеги! Предлагаю вести обсуждение в тесной увязке с задачами развития вашей территории. Это поможет нам сверить подходы.  

         Проект Плана развития республики на 2015-2020 годы включает и перечень объектов по вашему району. Мы составляли его с учетом ваших предложений и финансовых возможностей республики. Можно сказать, это наши совместные и согласованные предложения.

        Конечно, смогли учесть далеко не всё, что вам нужно.   Но если дела с экономикой и наполнением бюджета пойдут нормально, можно внести коррективы.

Есть и еще один перечень. Это экономические проекты, предложенные предпринимателями района. В них, безусловно, есть рациональное зерно.

Думаю, будет правильным обсудить и эти проекты. Оценить  их возможный вклад в развитие районной экономики.

 Надеюсь, что и по Плану действий по социально-экономическому развитию республики, и по предложениям по вашему району выскажутся представители всех основных групп населения.

        Всё важное и полезное будет учтено в дальнейшей работе над планами развития региона.

 

Подвожу итог. Некоторые из ключевых показателей, которых   должна достичь наша Удмуртия в 2020 году, я уже назвал.

К ним можно добавить еще несколько.

 

Средняя продолжительность жизни превысит 74 года.

Население республики вырастет и составит 1 миллион 530 тысяч человек.

Число людей с доходами ниже прожиточного минимума будет меньше 10 процентов всего населения.

Исполняющий обязанности Главы региона Александр Васильевич Соловьев считает, что нам по силам значительно подняться в рейтинге российских регионов. И войти, по меньшей мере, в двадцатку  лучших по качеству жизни.

Дорогие друзья! Я завершил свое выступление.

Призываю работать динамично. Выступать четко, ясно, по делу. С уважением к аудитории.

         Всё остальное, если нужно, оформите на бумаге и отправьте в Ижевск, в Правительство.

Предлагаю приступить к обсуждению. Если будут вопросы – постараюсь ответить.

Яндекс.Метрика Яндекс цитирования
Scroll to top
Слабовидящим