Заключение
по результатам проведения экспертизы постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 28 февраля 2017 г № 164 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества»
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 27 ноября 2017 года № 740 «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 31.12.2015 года № 1045» Отдел планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район» провел экспертизу постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 28 февраля 2017 г № 164 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества» (далее – постановление, Правила – соответственно).
В ходе проведения экспертизы постановления с 28.04 2018 г. по 04.06.2018 г были проведены публичные консультации с целью сбора сведений о положениях постановления, необоснованно затрудняющих деятельность хозяйствующих субъектов муниципального образования «Красногорский район» и определения степени достижения цели регулирования.
На официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были размещены уведомление о проведении публичных консультаций, вопросы, обсуждаемые в ходе публичных консультаций и постановление. В сроки, отведенные на проведение публичных консультаций, замечаний по доработке постановления не поступило.
Отчет о результатах публичных консультаций прилагается.
- Общее описание рассматриваемого регулирования
Политика в области поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации № 209-ФЗ от 08.10.2008 г «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» базируется на следующих основных нормативных актах:
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Красногорский район» на 2015-2025 годы, утвержденная решением Совета депутатов от 23.10.2015 г № 279;
Муниципальная подпрограмма «Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Красногорского района «О создании условий для устойчивого экономического развития» на 2015-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 17 сентября 2014 г № 799;
Постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 16.05.2014 г № 428 «О создании Совета по поддержке предпринимательства и вопросам инвестиционной деятельности муниципального образования «Красногорский район»;
Одним из важных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства является оказание органами местного самоуправления имущественной поддержки. В целях единого подхода к порядку формирования и ведения перечня муниципального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также снижения административных барьеров при предоставлении муниципального имущества, утверждаются Правила их формирования, ведения и обязательного опубликования. Правила устанавливают критерии, которым должно соответствовать муниципальное имущество, условия исключения из перечня муниципального имущества, состав и форма внесения сведений в перечень.
- Результаты проведенного отделом планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район» исследования
Полномочия по формированию, ведению и обязательному опубликованию перечня муниципального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возложены на сектор по имущественным вопросам отдела планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район».
В перечень муниципального имущества для предоставления на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства внесено 1 наименование имущества, согласно постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 24.10.2016 г. № 771 «О внесении изменений в перечень недвижимого имущества для передачи в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства».
Информация об муниципальном имуществе, внесенном в Перечень, размещена на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в разделе «Экономика» и вкладке «Предпринимательство» (www.mo-krasno.ru).
- Подготовка заключения по результатам экспертизы постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 28 февраля 2017 г № 164
В целях учета мнения участников публичных консультаций на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был размещен проект заключения с указанием срока и способа направления отзывов, замечаний и предложений по нему.
В установленный срок отзывы, замечания и предложения по проекту заключения не установлено.
- Заключительные положения
По итогам проведенной экспертизы постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 28 февраля 2017 г № 164 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества» Отдел планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район» пришел к выводу, что постановление не содержит необоснованных положений по порядку формирования, ведения реестра муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Начальник отдела планово-экономической
работы и имущественных отношений Е.И. Сухих