Пресс-конференция: Итоги работы РО за 2019 год, новшества, которые вступили в силу в 2020-го года
Дата: 18 февраля 2020 г.
Спикер: и.о. управляющего региональным отделением Фонда социального страхования России по Удмуртии Ильдар Альбертович Гадршин
Обеспечение граждан льготной категории техническими средствами реабилитации, итоги 2019 г.
Статистика
- На 01.01.2020г. на учете в региональном отделении для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации состоит 15539 человек, из них 1576 дети-инвалиды.
- В 2019 году подано 35443 заявок на ТСР
Получатели подгузников и абсорбирующего белья – 5914 человек (38%) от 15539 человек, в том числе Детских подгузников – 577 человек (36,6%) от 1576 человек
Кресло-коляски – 1540 человек (10 %);
трости, костыли – 2257 человек (14,5%);
протезы нижних конечностей – 469 человек (3%),
протезы верхних конечностей – 58 человек (0,4 %) ;
тифлофлэплееры – 188 человек (1,2%).
Инвалидов на получение собак-проводников на учете нет. Все получили
Проблемные вопросы и их решение
- В 2019 году по результатам торгов на подгузники для детей и подгузники для взрослых выиграли новые поставщики с товаром ранее не поставляемом в Удмуртскую Республику. Детские подгузники – «Baby Mom», производитель БелЭмса, страна производства Белоруссия и подгузники для взрослых – «Meed», производитель Гигиена-Сервис, страна производства Россия. От получателей поступали жалобы на качество указанных подгузников. Региональным отделением проведены 2 независимые экспертизы на поставляемые подгузники.
В результате проведенных лабораторных испытаний предоставлены заключения о полном соответствии подгузников «Baby Mom» ГОСТ Р 52557-2011 «Подгузники детские бумажные. Общие технические условия» и подгузников «Meed» ГОСТ Р 52082-2012 «Изделия бумажные медицинского назначения. Подгузники для взрослых. Общие технические условия».
Итоги работы по Соглашению с Мовикой
На сегодняшний день в региональном отделении состоит один инвалид для обеспечения протеза предплечья с внешним источников энергии. После проведения закупочной процедуры в случае заключения государственного контракта с Моторикой, инвалиду с его согласия будет изготовлен чипированный протез.
Новшества. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
- При подаче заявления на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР больше не требуется предоставление индивидуальной программы реабилитации (ИПРА). Для подачи заявления на обеспечение техническими средствами реабилитации правила не изменились. ИПРА НУЖНА!!!
- Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации производится по месту жительства! Если инвалид переехал в Удмуртскую Республику или временно проживает в нашем регионе для получения ТСР необходимо предоставить сведения о временной или постоянной регистрации в Удмуртской Республике.
- Замена по истечении срока пользования производится теперь только после проведения региональным отделением медико-технической экспертизы следующих видов ТСР:
- кресло-коляски с электроприводом (срок пользования – не менее 5 лет),
- протезы верхних и нижних конечностей с внешним источником питания (срок пользования – не менее 2 лет, для детей- инвалидов – не менее 1 года).
- аппарат на нижние конечности и туловище (срок пользования – не менее 1 года).
Региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Удмуртской Республике
Охрана труда на производстве, итоги 2019 г.
Статистика
Всего НС — 483/ снижение к 2018 г. (547) на 11,7
в т.ч. легких — 423/ снижение к 2018 г. (465) на 9,0%
тяжелых — 52/ снижение к 2018 г.(69) на 24,6%
смертельных — 8/ снижение к 2018 г.(13) на 38,4%
профзаболеваний – 6/ снижение к 2018 г.(8) на 25%
Примеры тяжелых НС
- при смазке детали на токарном станке руку за рукав намотало на заготовку;
- обрыв цепи бензопилы — травмирован глаз;
- обрушение подмостей с настилом — падение каменщика с высоты 8 метров.
Примеры смертельных НС
- обрушение стены здания на пострадавших (Новосибирск, групповой — 2 человека);
- отравление угарным газом в кабине автомобиля при работающем двигателе;
- при трамбовке силосной массы трактор перевернулся на кабину.
Причины смертельных НС:
- неудовлетворительная организация производства — 4;
- нарушение требований безопасности — 1;
- конструктивные недостатки оборудования — 1;
- нарушение трудовой и производственной дисциплины — 1;
- устанавливаются МВД (ДТП) — 1.
Возраст погибших: 23,39,40,50,55,56,57,59.
По 3 смертельным НС 2019 г. (на 13.02.2020) выплачено 6 получателям:
- единовременные страховые выплаты — 3 млн. руб.;
- ежемесячные страховые выплаты — 262,7 тыс. руб.
В 2019 г. всего выплачено по потере кормильца: 229 получателей 30 958,8 тыс. руб., в т.ч.:
- единовременные страховые выплаты — 6333,3 тыс руб. (11 получателей);
- ежемесячные страховые выплаты — 24625,5 тыс. руб.
Финансовое обеспечение предупредительных мер
- В 2019 году на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, было выделено 217 млн. руб., что на 58,4 процента больше по сравнению с 2018 годом (137 млн. руб.).
- В 2019 году на финансовое обеспечение предупредительных мер обратилось 1302 страхователя, принято решений на сумму 183,2 млн. руб. Для сравнения в 2018 году 1775 страхователей на сумму 133,5 млн. руб. (рост 37,2 процента к 2019 году). Исполнение составило 180,8 млн. руб. или 98,7 процента к сумме принятых решений о финансовом обеспечении предупредительных мер.
- Страхователями республики использовано в текущем году 27,9 млн. руб. (15 процентов от суммы принятых решений о финансовом обеспечении предупредительных мер) на санаторно-курортное лечение 690 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, на общую сумму 36,6 млн. руб. (20 процентов от суммы принятых решений о финансовом обеспечении предупредительных мер) на санаторно-курортное лечение 928 работников предпенсионного возраста.
- Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 10 декабря 2012 года № 580н (далее –Правила).
Изменения
- С 28 января 2019 года вступили в силу изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер, внесенные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 декабря 2018 года № 764н.
В соответствии с изменениями с 2019 года дополнительно к уже имеющимся мероприятиям страхователи республики могут направить средства Фонда социального страхования РФ на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (женщины с 1968 по 1964 года рождения, мужчины – с 1963 по 1959 года рождения), а также работающих предпенсионеров.
В этом случае объем средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятия по санаторно-курортному лечению работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством:
- копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма N 070/у) при отсутствии заключительного акта;
- списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в справке по форме N 070у, при отсутствии заключительного акта;
- копию документа, удостоверяющего личность работника, направляемого на санаторно-курортное лечение;
- письменное согласие работника, направляемого на санаторно-курортное лечение, на обработку его персональных данных.
- копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации;
- копии договоров с организацией, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников, и (или) счетов на приобретение путевок;
- калькуляцию стоимости путевки;
Копии документов, представляемых страхователем должны быть заверены печатью страхователя (при наличии печати).
Путевки можно приобретать в любые санатории, находящиеся на территории Российской Федерации длительностью от 14 до 21 дней.
Оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели.
Страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря соответствующего года.
Консультацию можно получить по телефонам: 60-70-48, 60-70-40, 60-70-55, 60-70-44.
Профилактика травматизма на производстве – новые рычаги воздействия
Для сокращения травматизма на производстве очень важна профилактика. Именно такую идею носит международная концепция «Vision Zero» или Нулевой травматизм
С начала года уже 4 производственных предприятия Удмуртии присоединились к международному движению.
Свое официальное участие в Международном движении «Vision Zero» или «Нулевой травматизм» подтвердили еще две организации Удмуртии, это АО «Чепецкий механический завод» и АО Концерн «Калашников». В январе 2020 года к концепции присоединились МУП «ИжГЭТ» и АО «ИЭМЗ «Купол», с 2017 года - Министерство труда России, Фонд социального страхования России, в том числе – региональное отделение по Удмуртии.
Количество производственного травматизма в регионе остается на одном уровне, для его снижения нужны новые рычаги. Один из эффективных – концепция «Нулевого травматизма».
Присоединение к концепции «Vision Zero» свидетельствует о проводимой в организациях целенаправленной работе в области охраны труда и приверженности глобальной цели – «стремление к нулю», т.е. без травм и профессиональных заболеваний.
Стать участником движения «Vision Zero» может любое предприятие или организация. Для этого нужно проделать несколько шагов, которые подробно описаны по ссылке http://r18.fss.ru/advertisements/445041.shtml
Региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Удмуртской Республике
Прямые выплаты, 2020 г.
Новая программа, которая подразумевает получение пособий НАПРЯМУЮ через Фонд социального страхования, а не через работодателя, как это происходит сейчас.
Главная цель программы –обеспечить гарантированное получение пособий работающим гражданам вне зависимости от финансового положения работодателя.
Преимущества для граждан:
- Пособие работник получит не смотря на финансовое положение работодателя (предбанкрот, банкрот)
- Пособие будет выплачено в срок
- Пособие будет выплачено без обмана, строго в той сумме, в которой полагается
- Можно выбрать удобный для конкретного гражданина вариант – на карту, по почте наличными.
- Выплата пособия не будет связана с датой выплаты зарплаты.
Преимущества для работодателей:
- Ответственность за правильное заполнение сведений для назначения пособий лежит на работодателе
- Раньше взаимодействие Фонда соцстраха и работодателя подразумевало зачетную схему – работодатель из своих средств выплачивал пособия, а потом возмещал эти суммы у Фонда. Теперь работодателю не придется изымать денежные средства из оборота фирмы или предприятия.
Работодатель перестанет выплачивать пособия:
- по временной нетрудоспособности (за исключением первых 3-х дней)
- по беременности и родам
- при рождении ребенка
- при постановке на учет в ранние сроки беременности
- по уходу за ребенком до 1,5 лет
- оплата дополнительного отпуска пострадавшим на производстве.
- В Удмуртии более 11 тысяч получателей пособий до 1,5 лет
- сроки выплат пособий изменились – 15 дней с момента подачи заявления и до 15-го числа каждого месяца. В связи с чем задержки (есть люди, которые не получили пособия до 1,5 лет) – в основном работодатель не верно заполнил реестр сведений для назначения пособий
Вопросы, с которыми пришлось столкнуться на начальном этапе:
- Выплаты до 1,5 лет пришли позже 15-го числа. Это связано с тем, что Фонду пришлось запрашивать дополнительные сведения для назначения пособия у работодателя (ошибки в реестре)
- Самые частые ошибки, которые работодатель допускает при заполнении реестров:
неверные банковские реквизиты или адрес доставки почтового перевода застрахованному лицу
изменение страхового стажа в разных листках нетрудоспособности при одном страховом случае
неправомерное указание нестраховых периодов
неверное указание периода оплаты за счет ФСС
неверное определение дат отпуска по уходу за ребенком
неверный перенос сведений с листка нетрудоспособности в бухгалтерскую программу
не указано количество дней, использованных по уходу за больным ребенком в текущем календарном году до перехода на прямые выплаты
отсутствие условия исчисления при инвалидности застрахованного
двойное направление пособия при постановке на учет на ранних сроках беременности
отсутствие сведений о справке от второго родителя о неполучении пособия
направление листков нетрудоспособности, не подлежащих оплате
при направлении сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам не указана дата родов
заполнение полей необязательных для данного страхового случая – например, указание даты начала работы для бессрочных трудовых договоров
некорректное указание ФИО ребенка
некорректное заполнение в реестре получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – «ДАТА выхода ИЗ ОТПУСКА». Это поле заполняется, если женщина прерывает отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - указывается дата выхода на работу
неправильное указание очередности рождения детей (при заполнении реестра ежемесячного пособия по уходу за ребенком обязательно проставляется № и дата справки от другого родителя, данные об этой справке вносятся в «дополнительно» в 3 вкладке)
отсутствие данных о среднемесячном заработке при осуществлении ухода за несколькими детьми
неправильное указание районного коэффициента, применяемого при исчислении пособия
некорректное заполнение ФИО получателя (если по паспорту в имени или фамилии или в отчестве стоит буква Ё, то в электронных реестрах или бумажных описях должна стоять Ё)
при единовременном пособии на рождении ребенка в электронном реестре должно быть заполнено окно «Код пособия» 048- справка формы №1, если мать одиночка «код пособия» -049- справка формы №2
условия исчисления – если работник работает на неполный рабочий день обязательно проставляется код 51
если временная нетрудоспособность наступила в течении 30 календарных дней после увольнения проставляется код 47
- Почему мы с коллегами подавали заявление в один день, они уже получили пособие, а я еще нет?
- Мог быть возврат платежа по причине некорректного заполнения банковских реквизитов
- Почему мне пришла сумма, отличная от суммы, выплаченной работодателем за прошлый месяц?
- Работодатель не верно указал очередность детей в реестре, либо допустил ошибку в заполнении данных, влияющих на расчет пособия
- Не нужно ходить за справками о доходах. Благодаря межведомственному взаимодействию справки о доходах в ФСС запрашивать не нужно. Ведомство, в которое получатель обратится за льготой или социальной выплатой, запросит эту справку самостоятельно.
Если справка нужна, ее можно запросить через Личный кабинет застрахованного ФСС.
Электронные сервисы ФСС
Кол-во электронных сервисов, с помощью которых можно получить услуги Фонда социального страхования растет с каждым годом.
- С 2017 года успешно развивается проект Электронный листок нетрудоспособности. Сегодня каждый второй больничный листок выдается в электронном виде. По плану Министерства труда России в конце 2020 года вся страна должна полностью перейти на электронные больничные.
10 февраля 2020 года в Удмуртии был выдан 2-тысячный электронный листок нетрудоспособности. Выдали его в 7 ГКБ.
Сегодня более 50-ти % работодателей принимают ЭЛН (5300 работодателей). Все крупные страхователи работают с ЭЛН.
90% медучреждений оформляют больничные в электронном виде. Очень маленький процент выдачи листков нетрудоспособности в Ярском и Можгинском районе.
В 2019г. Ярская РБ сформировала всего 1 ЭЛН, при этом за год больницей выдается около 3 тыс. ЭЛН. За январь-февраль также не сформировано ни одного ЭЛН.
Низкая доля выдачи ЭЛН в Можгинской РБ. Всего в 2019г. сформировано около 1600 ЭЛН, а бумажных лн выдано около 18500 тыс., доля сформированных ЭЛН от всех выданных лн и сформированных ЭЛН -8 %.
- Очень удобный сервис Фонда социального страхования – Личный кабинет получателя услуг ФСС. Регистрироваться отдельно в Личном кабинете не нужно, зайти можно через Портал Госуслуг. Здесь гражданин может увидеть всю информацию об услугах, которые получал или получает от ФСС: пособия по больничным, по материнству, льготная категория граждан увидит очередь на САНКУР, если писали заявление, обеспечение техсредствами реабилитации. Самая важная особенность Личного кабинета – возможность отправки в ФСС обращения или заявки. Не выходя из дома гражданин может запросить справку о выплаченных нами пособиях или задать нам вопрос.
- Сейчас самый популярный гаджет – это мобильный телефон. В связи с этим ФСС разработало мобильное приложение – Социальный навигатор. Скачать его можно бесплатно на свой телефон. Здесь вся справочная информация об услугах Фонда социального страхования. Приложение можно использовать даже специалистам-соцработникам для консультации граждан, в части, например, необходимого пакета документов для получения, например, пособия по беременности и родам. В настоящее время совместно с Министерством социальной политики и труда Удмуртии приложение заполняется картой социально-значимых мест нашей республики. Это означает, что войдя в приложение и открыв карту, гражданин может увидеть расположение больниц, аптек, центров социального обслуживания и других объектов, посмотреть их режим работы, номера телефонов.
