A- A A+
Войти

Войти

Информация по осуществлению аквакультуры (товарного рыбоводства) на водоемах рыбохозяйственного значения Удмуртской Республики

Оцените материал
(0 голосов)

Согласно позиции Федерального агентства по рыболовству от 12 марта 2015 года по вопросу порядка отнесения прудов к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также порядка их предоставления в целях рыборазведения, эксплуатации гидротехнических сооружений в соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу.

Статьей 51.1 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с Водным кодексом, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).

В Водном кодексе Российской Федерации определение русловой пруд отсутствует.

Пунктом 1.1 Санитарных правил проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ, утвержденных государственным санитарным врачом СССР 1 июля 1985 г. N 3907-85 определяется термин

"Водохранилище" - это искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водостоке с целью хранения воды и регулирования стока.

Таким образом, русловые пруды, образованные водоподпорными сооружениями, по сути, являются водохранилищами и относятся к федеральной собственности.

Данная позиция подтверждается письмом Минприроды России от 23 августа 2012 г. N 03-14-33/13260, согласно которому права собственности на водные объекты и гидротехнические сооружения не связаны - создаваемые на водотоках (реки, ручьи, каналы - федеральная собственность) подпорные гидротехнические сооружения могут находиться в различных формах собственности (федеральной, муниципальной, частной).

Установление на создаваемый на водотоке водный объект иной кроме федеральной формы собственности не имеет правовых оснований.

Учитывая изложенное, осуществление рыбохозяйственной деятельности на водохранилищах, в том числе осуществление товарного рыбоводства (аквакультуры (рыбоводства) - с 1 января 2014 г.) возможно только при наличии договора пользования рыбопромысловым участком, рыбоводным участком.

Определение границ рыбоводных участков осуществляется Минприроды УР в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 года № 1183 «Об утверждении определения границ водных объектов и (или их частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительно экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участкам» на основании поступивших заявлений от граждан, общественных объединений, юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований.

Договор по предоставлению рыбоводного участка заключается с победителем по итогам конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года № 450 «Об утверждении правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком».

В соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации, регламентирующей вопросы предоставления водных объектов в пользование, не требуется заключение договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект
используется для осуществления аквакультуры (рыбоводства), акклиматизации водных биологических ресурсов.

Таким образом, из системного толкования действующего законодательства об аквакультуре, осуществление рыбоводства допускается на водных объектах: прудах, обводнённых карьерах не находящихся на водотоке, на основании оформленных в соответствии с действующим законодательством порядке правоустанавливающих документов на земельный участок категории сельскохозяйственного назначения, а также на водоемах рыбохозяйственного значения, в том числе сформированных на водотоке по результатам конкурсов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, на основании заключенных договоров о предоставлении рыбоводного участка.

Вместе с тем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям оформивших договор пользования рыбоводным участком в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным осуществление аквакультуры (товарного рыбоводства) без оформления и содержания в соответствии с действующим законодательством подпорного гидротехнического сооружения, которым образован водный объект, отнесённый к рыбоводному участку.

Прочитано 881 раз Дата создания: Понедельник, 17 Октябрь 2016
Scroll to top
Слабовидящим