A- A A+
Войти

Войти

О создании и функционировании оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»

  • Номер и дата регистрации: № 259 от 14.04.2017 г.
 
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КРАСНОГОРСКИЙ  РАЙОН»
 
«КРАСНОГОРСК ЁРОС»
МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от «14» апреля 2017 года                                                                       №259
с. Красногорское

┌                                                                           ┐

О создании и функционировании оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (приложение 1).
  2. Утвердить Положение об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (приложение 2).
  3. Утвердить функциональные обязанности начальника и членов оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (приложение 3).
  4. Постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 30.01.2015 г. № 100 «О создании и функционировании оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» и Постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 13.04.2015 г. № 357 «О внесении изменений в состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» признать утратившими силу.
  5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования                                                               В.С. Корепанов

«Красногорский район»

 

 

 

Приложение 1
к постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»
от «14» апреля 2017 г. № 259

 

 

Состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»

 

 

Начальник оперативной группы - Глава муниципального образования «Красногорский район»;

 

Заместитель начальника оперативной группы - заместитель главы Администрации муниципального образования «Красногорский район» в соответствии с утвержденным графиком на календарный месяц.

 

Члены группы:

 

Начальник сектора ГО ЧС Администрации муниципального образования «Красногорский район»;

 

Глава муниципального образования «Красногорское» (по согласованию);

 

Начальник ПСЧ – 36 (по согласованию).

 

 

 

Примечание:

Состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» для выезда определяет начальник оперативной группы в зависимости от характера чрезвычайной ситуации и складывающейся обстановки.

 


Приложение 2

к постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»

от «14» апреля 2017 г. № 259

 

Положение об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»

 

  1. Общие положения

 

1.1. Оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (далее - оперативная группа КЧС и ОПБ) создается в целях обеспечения оперативного реагирования при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки масштабов чрезвычайных ситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовке предложений Главе муниципального образования «Красногорский район» - председателю КЧС и ОПБ для принятия решения на локализацию и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий непосредственно в районах чрезвычайных ситуаций, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами РСЧС и другими органами управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. Оперативная группа КЧС и ОПБ в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России и принятыми в соответствии с ними законодательными и иными правовыми актами Удмуртской Республики, постановлениями, решениями и распоряжениями Администрации муниципального образования «Красногорский район», а также настоящим Положением.

1.3. Возглавляет оперативную группу КЧС и ОПБ Глава муниципального образования «Красногорский район» или его заместители.

1.4. Дежурство оперативной группы осуществляется согласно графику, разработанному начальником сектора ГО ЧС Администрации муниципального образования «Красногорский район» График дежурства составляется на календарный месяц и утверждается Главой муниципального образования «Красногорский район».

1.5. Для передвижения оперативной группы КЧС и ОПБ выделяется оперативный автомобиль от Администрации муниципального образования «Красногорский район» согласно графику дежурства техники.

1.6. Решение на сбор и выезд оперативной группы КЧС и ОПБ по предназначению могут принимать: Глава муниципального образования (председатель КЧС и ОПБ), начальник сектора ГО ЧС, либо лица их замещающие, старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике» (далее - ЦУКС).

 

  1. Основные задачи и функции оперативной группы КЧС и ОПБ

 

2.1. Основными задачами оперативной группы являются:

- предварительная оценка обстановки в районе ЧС;

- сбор, анализ и отображение поступающей информации об угрозе и развитии чрезвычайных ситуаций, а также дальнейшее информационное обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- выявление причин возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций на территории Красногорского района, оценка масштабов чрезвычайных ситуаций в районе бедствия и прогнозирование дальнейшего развития обстановки, возможных ее последствий;

- подготовка предложений председателю КЧС и ОПБ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составу сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, использованию материально-технических средств и ресурсов предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Красногорского района, для принятия решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия с органами управления РСЧС и другими органами управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- при необходимости (под руководством старшего оперативного дежурного ЦУКС) участие в заслушивании должностных лиц Администрации муниципального образования «Красногорский район», представителей территориальных органов РСЧС о выполненных мероприятиях в режиме видеоконференцсвязи.

 

2.2. Основными функциями оперативной группы являются:

  • поддержание взаимодействия со службами районного звена УТП РСЧС, задействованными в мероприятиях по ликвидации ЧС, а также с КЧС и ОПБ Администрации муниципального образования «Красногорский район» и организациями, привлекаемыми к ликвидации ЧС;
  • поддержание и осуществление непрерывного контроля и изучения обстановки непосредственно в районе ЧС, оценка масштабов и прогнозирование дальнейшего ее развития;
  • сбор, анализ и представление оперативной информации в ЕДДС Администрации муниципального образования «Красногорский район» и ЦУКС;
  • разработка предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды в районе ЧС, представление на утверждение предложений в план работ по ликвидации ЧС, привлечения сил и средств РСЧС;
  • подготовка предложений по использованию необходимых технических и материальных средств;
  • проведение работы по фото - и видеодокументированию работ по ликвидации последствий ЧС и оказанию помощи пострадавшему населению;
  • участие в эвакуации населения из района ЧС;
  • ведет учет полученных донесений и передаваемых распоряжений.

 

III. Порядок приведения оперативной группы в готовность

 

3.1. Состав оперативной группы КЧС и ОПБ формируется из состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район». При отсутствии одного из членов оперативной группы КЧС и ОПБ (отпуск, командировка, болезнь), он заменяется дублером.

3.2. С возникновением чрезвычайной ситуации, в зависимости от места и масштабов чрезвычайной ситуации, решением председателя КЧС и ОПБ Администрации муниципального образования «Красногорский район» объявляется сбор оперативной группы.

Время готовности оперативной группы КЧС и ОПБ:

- в рабочее время: "Ч" + 30 минут;

- в нерабочее время: "Ч" + 1,5 часа.

3.3. Оповещение членов оперативной группы КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется по распоряжению председателя КЧС и ОПБ через диспетчера ЕДДС Администрации муниципального образования «Красногорский район» по телефону или другим способом.

3.4. Место сбора оперативной группы КЧС и ОПБ определяется председателем КЧС и ОПБ Администрации муниципального образования «Красногорский район».

 

  1. Порядок деятельности оперативной группы КЧС и ОПБ

 

4.1. В зависимости от обстановки установлено три режима функционирования оперативной группы КЧС и ОПБ:

Режим «ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» - функционирование оперативной группы при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.

Режим «ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» - функционирование оперативной группы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановки, получении информации (прогноза) о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

Режим «ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ» - функционирование оперативной группы при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

4.2. Решение о введении режимов функционирования оперативной группы могут принимать:

- Глава муниципального образования «Красногорский район»;

- Председатель КЧС и ОПБ Администрации муниципального образования «Красногорский район»;

- старший оперативный дежурный ЦУКС.

 

  1. Задачи оперативной группы КЧС и ОПБ в режимах функционирования

 

5.1. В режиме «ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»:

- дежурство должностных лиц, входящих в состав оперативной группы КЧС и ОПБ, осуществляется с 08.00 до 17.00 на рабочем месте, с 17.00 до 08.00 следующего дня, по месту жительства;

- ежедневно диспетчер ЕДДС Администрации муниципального образования «Красногорский район» (09 час. 00 мин. – 09 час. 15 мин.) уточняет состав должностных лиц, входящих в оперативную группу КЧС и ОПБ, наличие транспортного средства для выезда, доводит оперативную обстановку на территории муниципального образования до каждого должностного лица.

5.2. В режиме «ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» при угрозе возникновения ЧС:

- должностные лица оперативной группы КЧС и ОПБ переводятся на усиленный режим работы (организуется круглосуточный режим работы);

- организуется взаимодействие с оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике (оперативная группа ЦУКС);

- организуется подготовка документов на применение сил и средств районного звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС, взаимодействующих служб РСЧС;

- организуется предварительная оценка обстановки в районе ЧС, выработка мер по защите населения и территории, с последующим докладом Главе муниципального образования «Красногорский район», старшему оперативному дежурному ЦУКС.

5.3. В режиме «ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ»:

- организуется круглосуточное дежурство должностных лиц оперативной группы КЧС и ОПБ;

- осуществляется предварительная оценка обстановки в районе ЧС;

- осуществляется сбор, обобщение, анализ данных реально сложившейся обстановки при ЧС;

- организуется взаимодействие с органами управления, задействованными в ликвидации ЧС;

- организуется обмен информацией с оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, оперативной дежурной сменой ЦУКС;

- организуется взаимодействие с силами и средствами, задействованными в ликвидации ЧС;

- организуется выработка экстренных мер по защите населения и территории муниципального образования, с последующей подготовкой предложений Главе муниципального образования «Красногорский район»;

- подготовка предложений по применению сил и средств ликвидации ЧС муниципального образования и взаимодействующих служб РСЧС муниципального образования.

 

  1. VI. Права и обязанности оперативной группы КЧС и ОПБ.

 

Оперативная группа КЧС и ОПБ имеет право:

6.1. Принимать решения в пределах своей компетенции по вопросам предотвращения возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций непосредственно на местах происшествий, в районах бедствий и зонах чрезвычайных ситуаций.

6.2. Устанавливать при необходимости в районах возникновения чрезвычайных ситуаций чрезвычайные режимы работы предприятий, учреждений и организаций, а также правила поведения населения.

6.3. Привлекать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические ресурсы предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

VII. Ответственность.

 

7.1. Ответственность за выполнение возложенных на оперативную группу задач и функций несет начальник оперативной группы КЧС и ОПБ.

 

VIII. Материальное и техническое оснащение оперативной группы

 

8.1. Для оперативного реагирования при угрозе и возникновении ЧС, оперативная группа КЧС и ОПБ оснащается:

  • Мобильным телефоном с функцией передачи ММS-сообщений – средство связи с дополнительной функцией для оперативной передачи фотоматериалов с места ЧС.
  • Цифровым фотоаппаратом – средство фото-видео фиксации обстановки и проведения аварийно-восстановительных работ на месте ЧС.
  • Ноутбуком − средство электронной обработки данных, хранения справочной базы.
  • 3G модемом – устройство для организации ВКС по сети интернет (Skype).
  • GPS навигатором − устройство для определения координат на местности, границ ЧС.
  • Фонарем групповым – переносное осветительное устройство.
  • Электромегафоном – устройство для усиления голосовых сообщений.
  • Респиратором пылевым (противогаз фильтрующий) – комплектуется из расчета на каждого члена ОГ.
  • Сапоги/валенки (по сезону) не менее 2 пар.
  • Палаткой – каркасная конструкция с водонепроницаемым покрытием, размерами 3х3м (место для организации работы оперативной группы).
  • Аптечкой "Универсальная" – 1 шт.
  • Столом раскладным – рабочее место на 2 человека.
  • Стулом – не менее 2 шт.
  • Бензогенератор (не менее 2,5 кВт).
  • Веревкой спасательной (30м) − 1шт.
  • Оградительными конусами (5 шт.).
  • Оградительной лентой (100м).
  • Автомобилем для выезда ОГ − транспортное средство повышенной проходимости, предназначенное для доставки к месту ЧС, происшествия личного состава и имущества ОГ.

8.2. Документация оперативной группы КЧС и ОПБ:

  • Постановление о создании и функционировании оперативной группы КЧС и ОПБ.
  • Положение об оперативной группе КЧС и ОПБ.
  • График дежурства должностных лиц в составе оперативной группы КЧС и ОПБ.
  • Карта муниципального образования - на карте должны быть нанесены населенные пункты с названиями, сетка дорог федерального, республиканского, муниципального, межпоселкового назначения, вид покрытия дорог, водные объекты, рельефная разметка, места прокладки магистральных газо, водо, нефтепроводов.
  • Схемы (планы) населенных пунктов – разрабатываются с учетом условных обозначений, хранятся в электронном виде, должны содержать: названия населенного пункта, название улиц, адреса объектов, названия предприятий, объектов социальной сферы, направления движения к соседним населенным пунктам.
  • Атлас дорог.
  • Паспорт муниципального образования - разрабатывается и утверждается решением КЧС и ОПБ муниципального образования *.
  • Схемы теплоснабжения жилого сектора, объектов экономики и социальной сферы – места расположения, адреса, названия теплогенерирующих объектов, трассировку труб теплоносителя с учетом указания балансодержателей, диаметр труб, места отводов, способ прокладки труб*.
  • Схемы газоснабжения населенных пунктов – места расположения объектов газораспределения, трассировку газопроводов с учетом балансодержателей, диаметр труб, рабочее давление в трубах, способ прокладки труб, материал труб*.
  • Схемы водоснабжения населенных пунктов – объекты водозабора, водоподготовки, трассировку водопровода с учетом указания балансодержателя, диаметр труб, рабочее давление, материал труб, места установки водоразборных колонок и пожарных гидрантов, места врезки потребителей*.
  • Схемы энергоснабжения населенных пунктов – объекты электроснабжения, электрораспределения (подстанции, понижающие трансформаторы), трассировку линий электропередачи с учетом указания балансодержателя (обслуживающей организации), характеристики линий электропередачи*.
  • Комплексные паспорта безопасности социально-значимых объектов*
  • Перечень социально-значимых объектов
  • Паспорта территорий ПОО*
  • Формализованные документы ОГ - отчетный материал оперативной группы, который разрабатывается и храниться в электронном виде, за исключением доклада старшего ОГ.*
  • Таблица позывных должностных лиц ГУ МЧС Росси по УР, ЦУКС МЧС России по УР, подразделений ГПС.
  • Состав группировки сил и средств постоянной готовности.
  • Строевая записка сил и средств территориального звена УТП РСЧС – ежесуточно формируемый диспетчером ЕДДС муниципального образования документ о состоянии сил и средств территориального звена УТП РСЧС.
  • Справочник телефонов абонентов руководящего состава МЧС России, управления РЦ, ГУ МЧС России по УР.
  • Рабочая тетрадь оперативной группы – тетрадь (журнал), в который заносится указания, распоряжения, а также вся оперативная информация в районе чрезвычайной ситуации.

 

* документ оформляется и вывозится в электронном виде.


Приложение 3

к Постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»

от «14» апреля 2017 г. № 259

 

 

Функциональные обязанности начальника и членов оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»

 

Обязанности начальника оперативной группы КЧС и ОПБ:

Старший оперативной группы:

Отвечает за:

- готовность и организацию работы должностных лиц оперативной группы к выполнению задач по предназначению;

- своевременную, правильную оценку обстановки в районе ЧС и объективное представление данных из района ЧС в оперативную дежурную смену ЦУКС;

- подготовку предложений в решение Главы муниципального образования «Красногорский район» по ликвидации ЧС;

- подготовку отчетных документов о ходе ликвидации ЧС;

- организацию взаимодействия и координацию действий сил и средств районного звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС, задействованных в ликвидации ЧС.

Обязан:

а) знать оперативную обстановку на территории муниципального образования;

б) при получении сведений об угрозе или возникновении ЧС на территории муниципального образования:

- дать команду на сбор должностных лиц оперативной группы;

- уточнить от диспетчера ЕДДС Администрации муниципального образования «Красногорский район» либо ДДС-01, информацию об обстановке в районе возможной ЧС, отданных и полученных распоряжениях от вышестоящих органов управления МЧС России, Главы муниципального образования;

- проверить в оперативной группе наличие документов, имущества, технических средств приема и передачи информации, средств индивидуальной защиты, согласно табелю оснащенности;

- доложить старшему оперативной дежурной смены ЦУКС, Главе муниципального образования о готовности оперативной группы к выезду в район ЧС;

г) в районе ЧС:

- уточнить достоверность сведений, поступивших из района ЧС, оценить сложившуюся обстановку, с последующим принятием экстренных мер направленных на защиту населения и территории от ЧС;

- организовать сбор, обобщение, анализ реально сложившейся обстановки в районе ЧС;

- подготовить предварительную оценку обстановки в районе ЧС и представить их в оперативную дежурную смену ЦУКС, подготовить предложения Главе муниципального образования;

- организовать обмен информацией с оперативными группами, органами управления функциональных звеньев Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС;

- организовать взаимодействие и координацию сил задействованных в локализации и ликвидации ЧС;

- организовать видеоконференцсвязь из района ЧС с оперативной дежурной сменой ЦУКС, вести постоянный обмен информацией по сложившейся обстановке;

- организовать первоочередные указания по реагированию прибывших сил ликвидации ЧС.

Имеет право:

- уточнять (корректировать) решение Главы муниципального образования при резком изменении обстановки в районе чрезвычайной ситуации, если оно дает возможность более эффективно вести АСДНР.

 

Обязанности членов оперативной группы КЧС и ОПБ.

Должностные лица оперативной группы подчиняются начальнику оперативной группы и отвечают за:

- личную подготовку и готовность к работе в составе оперативной группы;

- выполнение возложенных задач в составе оперативной группы;

- своевременное и объективное представление данных обстановки из района ЧС.

Обязаны:

- знать положение об оперативной группе и свои функциональные обязанности;

- ежедневно ознакамливаться с оперативной обстановкой на территории муниципального образования;

- уметь использовать оборудование, имущество, приборы, применять СИЗ;

- знать порядок разработки формализованных документов.

При получении информации о ЧС:

- проверить документацию, имущество, приборы, СИЗ, средства связи для работы в районе ЧС;

- в составе оперативной группы убыть в район ЧС;

- в ходе следования к месту ЧС поддерживать связь с ЕДДС муниципального образования, оперативной дежурной сменой ЦУКС, оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.

В районе ЧС:

- обеспечить сбор, обобщение, анализ данных по сложившейся обстановке в районе ЧС;

- обеспечить взаимодействие с ЕДДС муниципального образования, оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, оперативной дежурной сменой ЦУКС;

- обеспечить сбор информации по составу сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, по достаточности их в районе ЧС, необходимости дополнительного привлечения сил и средств служб РСЧС;

- обеспечить взаимодействие и координацию действий сил и средств, задействованных в локализации и ликвидации ЧС;

- провести фото и видео документирование последствий и хода ликвидации ЧС, с последующей передачей материала в ЕДДС муниципального образования, оперативную дежурную смену ЦУКС;

- оценить обстановку в районе ЧС с выработкой экстренных мер по защите населения и территории от ЧС;

- подготовить предложения главе муниципального образовании по локализации и ликвидации ЧС;

- обеспечить взаимодействие с эвакуационными органами муниципального образования, подготовить предложения по проведению эвакуационных мероприятий;

- вести мониторинг, прогнозирование и возможные последствия ЧС;

- контролировать обстановку в районе ЧС.

 

Дата создания: Пятница, 14 Апрель 2017 16:33
Scroll to top
Слабовидящим