РЕШЕНИЕ
Совета депутатов муниципального образования
«Красногорский район»
_________________________________________________________________
О бюджете муниципального образования «Красногорский район»
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Принято Советом депутатов
муниципального образования
«Красногорский район» 20 декабря 2012 года
Совет депутатов муниципального образования
«Красногорский район»
Р Е Ш А Е Т:
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Красногорский район»( далее по тексту – Красногорский район) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Красногорского района на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем поступления доходов на 2013 год по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 241581,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 219388,7 тыс.рублей ;
2) общий объем расходов бюджета Красногорского района в сумме 242640,7 тыс. рублей ;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 1982,0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга Красногорского района на 2013 год в сумме 3163,9 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета Красногорского района в сумме 1059,0 тыс. рублей .
2. Утвердить основные характеристики бюджета Красногорского района на 2014 год и на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Красногорского района на 2014 год в сумме 236631,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 212999,2 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 243543,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 218050,1 тыс. рублей ;
2) общий объем расходов бюджета Красногорского района на 2014 год в сумме 237759,2 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 244762,1 тыс. рублей ;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Красногорского района на 1 января 2015 года в сумме 800,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга Красногорского района на 2014 год в сумме 1600,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета Красногорского района на 2014 год в сумме 1128,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1219,0 тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Красногорского района на 2013 год согласно приложению 2 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 2. Нормативы распределения доходов в бюджет Красногорского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в бюджет Красногорского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Красногорского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красногорского района
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Красногорского района согласно приложению 5 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красногорского района согласно приложению 6 к настоящему Решению.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Красногорского района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красногорского района, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Красногорского района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красногорского района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Управления финансов Администрации МО «Красногорский район».
4. Главные администраторы доходов бюджета Красногорского района по согласованию с Управлением финансов Администрации Красногорского района вправе наделить свои территориальные органы (подразделения) и (или) подведомственные им казенные учреждения Красногорского района отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета Красногорского района путем издания нормативного правового акта Администрации МО «Красногорский район».
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Красногорского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Красногорского района:
1) на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению .
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Красногорского района:
1) на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему Решению ;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 5 Бюджетные ассигнования бюджета Красногорского района на исполнение публичных нормативных обязательств в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2013 году в сумме 3260,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Решению , на 2014 год в сумме 3423,0 тыс. рублей в 2015 году в сумме 3595,0 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Решению .
2. Установить, что общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, может быть изменен в связи с изменением законодательства.
Статья 6. Муниципальные программы
1. Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Красногорского района и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию:
1) на 2013 год в общей сумме 1048,5 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Решению;
2) на 2014 год в общей сумме 821,0 тыс. рублей, на 2015 год в общей сумме 909,0 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Решению.
2. Установить, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию муниципальных программ доводятся до главных распорядителей средств бюджета Красногорского района в пределах объема расходов, предусмотренных на реализацию соответствующей муниципальной программы.
3. В случае, если муниципальной программой предусмотрено софинансирование расходов за счет средств республиканского бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию указанной целевой программы доводятся до главных распорядителей средств бюджета Красногорского района с учетом подтверждения объемов соответствующих субсидий из республиканского бюджета.
Статья 7. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями Красногорского района
1 Установить, что безвозмездные поступления от физических и
юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, казенным
учреждениям Красногорского района, поступившие в бюджет Красногорского района, и неиспользованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки
указанных средств направляются в 2013 году на увеличение расходов
соответствующего казенного учреждения Красногорского района путем
внесения изменений в сводную бюджетную роспись по предложению
главных распорядителей средств бюджета Красногорского района без
внесения изменений в настоящее Решение.
2. При создании казенного учреждения Красногорского района путем
изменения типа существующего бюджетного или автономного учреждения
Красногорского района остатки средств от оказания бюджетным
учреждением Красногорского района платных услуг и осуществления иной
приносящей доход деятельности или прибыли автономного учреждения
после налогообложения, безвозмездные поступления от физических и
юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, на момент изменения
типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета Красногорского района.
3.Установить, что не использованные в 2012 году остатки средств,
предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Красногорского района из бюджета Красногорского района в соответствии с абзацем
первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
используются в 2013 году на те же цели.
4.Установить, что не использованные в 2012 году остатки средств,
предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Красногорского района из бюджета Красногорского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в отношении которых Администрацией Красногорского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя указанных учреждений, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в 2013 году, подлежат взысканию в бюджет Красногорского района в порядке, утвержденном Управлением финансов Администрации Красногорского района.
Статья 8. Размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и величина прожиточного минимума на душу населения в Красногорском районе при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Установить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, включая газ в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, отопление, приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления) в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.
2. Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством, применяется величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Удмуртской Республике с повышающим коэффициентом 2.
Статья 9 Муниципальные внутренние заимствования Красногорского района
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Красногорского района, предусмотренных на 2013 год, согласно приложению 15 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
2. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Красногорского района в 2013 году в размере 75,0 тыс. рублей, в 2014 году в размере 70,0 тыс. рублей и в 2015 году в размере 70,0 тыс. рублей.
Статья 10. Предоставление муниципальных гарантий Красногорского района
1. Утвердить Программу муниципальных гарантий Красногорского района на 2013 год согласно приложению 17 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 18 к настоящему Решению.
2. Предоставление муниципальных гарантий Красногорского района осуществляется при условии предоставления принципиалом ликвидного обеспечения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципиалу в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой муниципальной гарантии Красногорского района.
Статья 11. Организация кассового обслуживания исполнения бюджета Красногорского района
1. Установить, что в 2013 году кассовое обслуживание исполнения бюджета Красногорского района осуществляется в условиях открытия в территориальном органе Федерального казначейства по Красногорскому району лицевого счета Управления финансов Администрации Красногорского района по учету средств бюджета Красногорского района .
2. Ведение лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств бюджета Красногорского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красногорского района , а также санкционирование расходов бюджета Красногорского района и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Красногорского района , осуществляются Управлением финансов Администрации Красногорского района .
3. Средства, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Красногорского района, в соответствии с нормативными актами Удмуртской Республики нормативными правовыми актами Красногорского района учитываются на лицевых счетах, открытых им в секторе казначейского исполнения бюджета Красногорского района в порядке, установленном Управлением финансов Администрации Красногорского района.
4. Операции со средствами, указанными в части 3 настоящей статьи, осуществляются на счетах, открытых Управлению финансов Администрации Красногорского района в Глазовском отделении № 4450/085 ОАО» Сбербанк России» с учетом положений пункта 2 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 12. Организация операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Красногорского района
1. Установить , что в 2013 году операции со средствами бюджетных учреждений Красногорского района осуществляются в условиях открытия лицевых счетов бюджетных учреждений Красногорского района в Управлении финансов Администрации Красногорского района.
2. Открытие и ведение лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений Красногорского района осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов Администрации Красногорского района.
3. Операции по поступлению доходов и осуществлению расходов по средствам бюджетных и автономных учреждений Красногорского района, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов Администрации Красногорского района, осуществляются с единого счета, открытого Управлению финансов Администрации Красногорского района в Глазовском отделении № 4450/085 ОАО» Сбербанк России» .
Статья 13. Порядок заключения и оплаты органами местного самоуправления, казенными учреждениями Красногорского района и бюджетными учреждениями Красногорского района контрактов( договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Красногорского района
1. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления Красногорского района, казенными учреждениями Красногорского района муниципальных контрактов(договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Красногорского района , производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета Красногорского района лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов(договоров) исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Красногорского района , принятые органами местного самоуправления Красногорского района, казенными учреждениями Красногорского района сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Красногорского района .
3. Установить, что орган местного самоуправления, казенное учреждение Красногорского района, бюджетное учреждение Красногорского района при заключении муниципальных контрактов(договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов цены муниципального контракта(договора) - по муниципальным контрактам (договорам)) поставки дорогостоящих видов медицинских услуг, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об оказании услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также специальное лечение, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, об оказании услуг на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, об оказании услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), иным договорам, сумма которых не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами;
2) в размере до 50 процентов цены муниципального контракта(договора) - по муниципальным контрактам(договорам) на производство работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики;
3) в размере 30 процентов цены муниципального контракта(договора) - по остальным муниципальным контрактам(договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
4. Установить, что действие части 3 настоящей статьи распространяется на бюджетные и автономные учреждения Красногорского района в отношении средств, предоставленных указанным учреждениям из бюджета Красногорского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 14. Учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета Красногорского района
1. Установить, что в 2013 году бюджетные обязательства, принимаемые получателями средств бюджета Красногорского района в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами, подлежат учету в Управлении финансов Администрации Красногорского района по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Управлением финансов Администрации Красногорского района.
Статья 15. Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Красногорского района, подлежащая перечислению в бюджет Красногорского района
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является муниципальное образование «Красногорский район», перечисляют в бюджет Красногорского района 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Администрацией Красногорского района .
Статья 16. Порядок использования бюджетных ассигнований в случае недополучения в бюджет Красногорского района доходов и средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Красногорского района
Установить, что в случае недополучения в бюджет Красногорского района доходов, утвержденных статьей 1 настоящего Решения, а также средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Красногорского района Администрация Красногорского района вправе направлять бюджетные ассигнования в первоочередном порядке на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, на обеспечение гарантированных государством мер социальной поддержки населения и социальных выплат населению Удмуртской Республики.
Статья 17. Фонд финансовой поддержки поселений Красногорского района на 2013 год и на плановый период 2014 и на 2015 годов
1. Утвердить Фонд финансовой поддержки поселений Красногорского района на 2013 год в сумме 14158,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 13952,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 13535,2 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений Красногорского района :
1) на 2013 год согласно приложению 19 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 20 к настоящему Решению.
Статья 18. Бюджетные ассигнования из Фонда компенсаций Удмуртской Республики на 2013 год, на 2014 и на 2015 годы на осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики
1. Утвердить объемы субвенций, выделяемые из Фонда компенсаций Удмуртской Республики бюджету Красногорского района на 2013 год в сумме 114947,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 113154,7тыс. рублей, на 2015 год в сумме 113982,9 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение субвенций, выделяемые из Фонда компенсаций Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 к настоящему Решению.
3. Субвенции из Фонда компенсаций Удмуртской Республики перечисляются бюджету Красногорского района в соответствии со сводной бюджетной росписью с учётом фактических расходов на реализацию соответствующих полномочий.
4. В процессе исполнения бюджета Красногорского района на 2013 год Администрация Красногорского района вправе ходатайствовать перед Министерством финансов Удмуртской Республики о перераспределении субвенций в пределах общего объема выделяемых средств, с внесением изменений в объемы субвенций, указанных в приложении 21 к настоящему Решению.
5. Расходование субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, осуществляется в пределах субвенций, поступивших из федерального бюджета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 19. Реструктуризация задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики
1. Установить, что в 2013 году в порядке и на условиях, установленных Правительством Удмуртской Республики, продолжаются мероприятия по реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики бюджета Красногорского района по бюджетным кредитам(включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2012 года.
2. Администрация Красногорского района вправе ходатайствовать о проведении реструктуризации задолженности муниципального образования перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам , выданным из бюджета Удмуртской Республики.
Статья 20. Списание задолженности юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Красногорского района
Установить, что в 2013 году в порядке и на условиях, установленных Администрацией Красногорского района, осуществляется списание задолженности юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Красногорского района по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.
Статья 21. Особенности исполнения бюджета Красногорского района
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Красногорского района, связанные с особенностями исполнения бюджета Красногорского района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Красногорского района:
1) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Красногорского района на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Красногорского района, в случае изменения типа муниципальных учреждений Красногорского района , в отношении которых указанные главные распорядители средств бюджета Красногорского района осуществляют функции и полномочия учредителя, либо изменения объема муниципального задания, выполняемого муниципальными учреждениями Красногорского района;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Красногорского района по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением случаев, установленных настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации Красногорского района);
4) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию отдельных мероприятий республиканских и ведомственных целевых программ в случае внесения изменений в указанные программы;
5) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию централизованных мероприятий между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
6) приведение кодов бюджетной классификации расходов бюджета Красногорского района и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Красногорского района в соответствие с законодательством Российской Федерации;
7) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Красногорского района в судебных и иных юридических спорах; выплаты, связанные с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Красногорского района, и мировых соглашений;
8) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случае предоставления бюджету Красногорского района из республиканского бюджета целевых бюджетных кредитов.
2. Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главным распорядителям средств бюджета Красногорского района на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
Статья 22
Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных органов Красногорского района и муниципальных казенных учреждений Красногорского района
1. Администрация Красногорского района не вправе принимать в 2013 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих Красногорского района и работников муниципальных казенных учреждений Красногорского района выше утвержденных нормативов согласно Постановления Правительства Удмуртской Республики от 08.08.20111г №278 (в нов.редакции № 507 от 12.11.2012г).
Статья 23. Вступление в силу настоящего Решения
1. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава
муниципального образования
«Красногорский район» В.С.Корепанов
с. Красногорское
«20» декабря 2012 года
№ 81
