Слайд 1
Отчет
главы муниципального образования «Красногорский район»
по итогам выполнения Программы социально-экономического развития района за 2011год
Программа социально-экономического развития Красногорского района на 2010-2014 г. представляет собой документ среднесрочного планирования, определяющий основные цели, задачи социально-экономического развития Красногорского района, а также направления и механизм реализации поставленных целей и задач.
Программа направлена на создание условий для стабилизации и дальнейшего развития экономики района, повышения уровня жизни населения за счет эффективного использования природных, производственных и трудовых ресурсов.
Вашему вниманию предлагаем итоги выполнения отдельных показателей Программы за 2011 год.
Слайд 2 Объем отгруженных товаров и оказанных услуг собственного производства выполнен к уровню 2010 года на 133 % или 1227,3 тыс. рублей, и почти в 2 раза превышает плановые показатели, предусмотренные Программой. Основной объем приходится на добычу нефти, добыто 90,97 т.т. , что составило 114,1 % к 2010 году и 119,7 % к предусмотренному Программой. Отгрузка по обрабатывающим производствам согласно статистических данных составила 172,5 % к 2010 году, в том числе объем производства продукции предприятий лесопереработки за 2011 год выполнен на 80 % от запланированного Программой СЭР района уровня, и сохранился на уровне объемов 2010 года.
Слайд 3. В сельском хозяйстве в целом по району поголовье коров сократилось на 95 голов ( из-за снижения поголовья ООО «Спектр»),
Слайд 4. Объемы производства молока остались на уровне 2010года,
Слайд 5. Увеличены надои молока на 1 корову на 103,5%, при этом 2 два хозяйства (ООО «Курьинское» и СПК «Прогресс» ) надои получили более 4000 кг, а ООО «Красногорское» - более 5400 кг.
Слайд 6. Реализация продукции животноводства составила 103% к уровню 2010 года, улучшилось качество молока.
Слайд 7. Заготовлено кормов из расчета 29 кормовых единиц на 1 условную голову.
Слайд 8. В течение года 2 сельхозпредприятия провели реконструкцию и капитальный ремонт животноводческих помещений, в двух хозяйствах куплен продуктивный крупно-рогатый скот, почти всеми хозяйствами приобреталась сельхозтехника.
Слайд 9. В растениеводстве увеличились посевные площади к итогам 2010 года составили 105% и урожайность зерновых в весе после доработки 128 % к 2010 году и 111 % к предусмотренной в Программе.
Слайд10. Ввод жилья к итогам 2010 года выполнен на 130,5 % ,
Слайд11. в том числе на 125% - ввод жилья индивидуальными застройщиками.
Слайд 12. Удалось снизить уровень регистрируемой безработицы до 2,2% с 3,2 % против 2010 года и 3,9 % предусмотренного в Программе.
Слайд 13. Большую поддержку по снижению безработицы оказала ведомственная целевая программа, направленная на снятие напряженности на рынке труда. В процессе её реализации в течение 2010-2011 года выведено на предпринимательскую деятельность 77 человек, создано дополнительных рабочих мест для 68 человек.
Слайд 14. Предприниматели выбрали различные направления своей деятельности – сельскохозяйственного производства,
Слайд 15. производство строительных материалов, сбор и упаковка использованной пластиковой тары и отправка её на переработку, торговля, изготовление мебели и другие.
Слайд 16. В сравнение с 2010 годом уровень среднемесячной заработной платы на одного работника, вырос на 111,9 процентов, составив 10735,8 рублей. По-прежнему, наиболее низкой заработная плата остается в сельском хозяйстве – 5601 рубль, несмотря на то, что темпы роста заработной платы к 2010 году по данной отрасли составили 22 % или почти в 2 раза выше среднерайонных.
Слайд 17. Неэффективные расходы были допущены в 2010 году в отраслях образования и здравоохранения. В течение 2011 года были приняты ряд мер, направленных на их снижение.
Так в МУЗ «Красногорская ЦРБ» было сокращено количество сверхнормативных коек с 68 до 55; Валамазская участковая больница реорганизована во врачебную амбулаторию, в результате сокращены ставки с 24 до 11,25 штатных единиц; с целью сокращения выездов скорой медицинской помощи организованы выезда врачей-терапевтов участковых в отдаленные населенные пункты.
Слайд 18 . В отрасли образования в течение 2011 года проведены следующие мероприятия, направленные на сокращение неэффективных расходов: это реорганизация одной средней школы в основную и двух основных школ в начальные, закрыт пришкольный интернат в с. Архангельское, с 01.09.2011 года сокращены 2 класса-комплекта, сокращены 4 ставки учителей и 1 ставка обслуживающего персонала.
Окончательный эффект от проведенных мероприятий будет подведен по итогам 2011 года.
Слайд 19. Среднегодовая численность населения района по сравнению с 2010 годом сократилась на 181 человека, по прежнему демографическая ситуация в районе характеризуется продолжающимся процессом убыли населения. В течение года отток населения из района составил 260 человек.
Слайд 20. В отрасли образования хотелось бы отметить высокое качество знаний по нашему району – 56,9 % и уровень успеваемости – 99,9 %. За прошедший учебный год школами района выпущено 13 медалистов.
Слайд 21. В здравоохранении начат процесс модернизации зданий МУЗ «Красногорская ЦРБ», продолжается работа по повышению качества и доступности медицинской помощи населению района.
Слайд 22. Деятельность отдела культуры, спорта и молодежной политики была направлена на проведение мероприятий, посвященных Году человека труда,
Слайд 23. и году «За здоровый образ жизни»
Коротко о проблемах района.
Сельское хозяйство
Слайд 24. Проблемы в сельском хозяйстве района – изношенная материально-техническая база хозяйств, отсутствие кадров, тяжелое финансовое положение.
Несмотря на то, что в течение года закуплено 95 голов племенного скота, по району еще 2500 голов КРС требует срочной замены, так как является лейкозным.
Условия Программ господдержки сельхозтоваропроизводителей Удмуртской Республики в большинстве своем могут выполнить крупные хозяйства, предприятия нашего района имеют сравнительно небольшие объемы реализации, им не под силу приобрести более современную и производительную технику из-за отсутствия финансовых средств, в результате не попадают в целевые программы и приобретают устаревшее оборудование и технику.
Предлагаем господдержку сельхоз товаропроизводителей производить пропорционально объемам реализованной продукции и в зависимости от географического положения хозяйств, исключив субсидирование по целевому назначению. В данном случае у предприятий появится больший стимул к наращиванию объемов производства и направление субсидий на решение своих проблем.
Лесопереработка
Слайд 25. В лесоперерабатывающей отрасли района в 2011 году было занято 5 малых предприятий и несколько индивидуальных предпринимателей в с.Валамаз, с.Архангельское, с.Красногорское. Численность занятых в данной отрасли сократилась к уровню 2010 года на 34 человека,
Стабильной работе местных лесозаготовителей мешает несовершенство лесного законодательства, мелким лесозаготовителям сложно участвовать в аукционах, нет постоянного обеспечения производства деловой древесиной, лесопереработчики сокращают объемы производства, и рабочие места, у них нет уверенности в завтрашнем дне. Для нашего района это большая проблема, так как возможен рост безработицы и происходит снижение поступления налогов в бюджет района.
Лесопереработчики работают на условиях субподряда у крупных арендаторов, этим поддерживая свои предприятия. Предлагаем на уровне республики выйти с законодательной инициативой в Госдуму Российской Федерации с предложениями по изменению Лесного кодекса, так как это проблема не только нашего района. На сегодня сельхозтоваропроизводители
испытывают нехватку в строительных материалах для ремонта животноводческих помещений, так как с начала года не было ни одного аукциона, а потом начнутся посевные и уборочные работы и проблемы ремонта могут остаться нерешенными до следующей зимы.
Кадры
Слайд 26. Молодежь не остается на селе по причине низких доходов в сельской местности, отсутствия инфраструктуры, отдаленность от городов, отсутствия асфальтовых дорог.
В бюджетной сфере так же происходит сокращение рабочих мест, для создания новых производств требуются инвесторы, которые не спешат идти в наш район, ввиду удаленности района и отсутствия надлежащего качества автодорог, хотя в наличии есть инвестиционные площадки для размещения производств.
Жители района не могут принять активное участие в реализации Федеральной Программы «Социальное развитие села», где предусматривается строительство и покупка жилья для работников сельской местности. Программа хорошая, но, к сожалению, у тружеников села нет денег даже на начальный капитал, наличие которого – это 30% от стоимости жилья, является одним из требований для реализации данной программы. Хотелось бы, чтоб на уровне Удмуртской Республики было принято решение о снижении данного барьера, или предусмотреть компенсацию первоначального капитала - 30 %, в отношении специалистов и тружеников сельхозпредприятий, особенно молодых семей. Учитывая, что основной средний возраст работающих на селе - около 50 лет, нам просто необходимо решать кадровую проблему, и в первую очередь за счет строительства жилья.
Автодороги
Слайд 27. В плане капитальных вложений на 2012 год по Красногорскому району не запланировано приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог (реконструкция). Согласно требований Федеральной Программы «Сельские автомобильные дороги», нет перспектив и в последующие годы, так как в населенных пунктах района количество жителей – до 30 человек, а должно быть 125 человек. Плотность населения в районе 5 человек на 1 кв. км.
Предлагаем внести изменения в Программу по приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог по данному пункту в части снижения норматива до 30 человек.
На сегодняшний день требует продолжения строительство асфальтированной дороги Красногорское –Юкаменское.
В прошедших предвыборных кампаниях – это был одним из наболевших вопросов.
Социальная сфера
Слайд 28. С 01 января 2012 года все муниципальные учреждения работают согласно требований Федерального закона № 83-ФЗ. Но при реализации данного закона возникли проблемы с оформлением прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, переданные в оперативное управление муниципальным учреждениям, требуемых на эти цели денежных средств в бюджете района недостаточно.
В отрасли здравоохранение начата работа по капитальному ремонту отдельных зданий, но остаются не решенными вопросы по замене стерилизационного, физиотерапевтического, стоматологического оборудования и автотранспорта и своевременному техническому обслуживанию имеющегося медицинского обрудования. Район испытывает нехватку врачей ( хирурга, акушера-гинеколога, фтизиатра, врачей-стоматологов различных направлений, терапевта, психиатра-нарколога. В настоящее время руководитель МУЗ «Красногорская ЦРБ» активно сотрудничает с Медакадемией по вопросу привлечения выпускников в район, уже 2 молодых специалиста приступили к работе. В решении данного вопроса надеемся на помощь Федеральной Программы, направленной на обеспечение молодых специалистов жильем.
Слайд 29.Для успешной реализации задач, стоящих перед образованием необходимо произвести обновление материально-технической базы школ и детских садиков. В текущем году завершается строительство детского сада на 144 места в селе Красногорское, но требуют капитального ремонта здание детского сада № 1 в селе Красногорское и здания школ в с. Валамаз, с. Васильевское, с. Б.Селег.
Финансирование данных объектов предусмотрено Программой СЭР Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, надеемся, что будут в ближайшее время включены в титульный список.
Слайд 30. Большинство объектов культуры района, находятся или в приспособленных помещениях или в полуразвалившихся зданиях. Библиотеки практически не обновляют книжный фонд, имеют устаревшее компьютерное оборудование, не достаточно музыкальной аппаратуры в сельских домах культуры, в Детской школе искусств. В течение 2011 года проводились переговоры с Министерством культуры УР, где были озвучены проблемы района по данной отрасли, нашли полное взаимопонимание, и рассчитываем на поддержку в части обеспечения компьютерной техникой библиотек и музыкальной школы музыкальными инструментами.
Серьезной проблемой для района является отсутствие здания в с. Красногорское для размещения Детской школы искусств, детской библиотеки, Центра детского творчества. Переговоры по данному вопросу также проводились неоднократно на разных уровнях, поэтому надеемся, что вопрос строительства здания для Детской школы искусств предусмотренный Программой Социально-экономического развития 2010-2014 года также будет решен положительно.
Слайд 31. Сельские поселения района активно занимаются благоустройством своих территорий, решают насущные проблемы населения, однако объемы финансирования недостаточны для выполнения ими всех полномочий, которые на них возложены, в связи с чем по результатам частых проверок контрольно-надзорных органов приходится главам платить огромные суммы штрафов. Кроме этого проблемой поселений является отсутствие автотранспорта, имеющийся в наличии – изношен, и практически уже не пригоден к эксплуатации. В бюджете района денежных средств на эти цели нет.
Слайд 32. Те проблемы, которые мы можем решить на своем уровне, они решаются, жители района прилагают все силы для улучшения показателей деятельности своих предприятий, есть возможности для развития и продвижения талантливой молодежи, сформировались сильные руководящие кадры в сельском хозяйстве, в малом бизнесе, в бюджетной сфере, которые не стоят на месте, находят новые пути для дальнейшего развития своих предприятий и учреждений.
Слайд 33. Спасибо за внимание.
