Красногорский район

РЕШЕНИЕ

Совета депутатов

муниципального  образования «Красногорское»

Удмуртской Республики

____________________________________________________________________________

Об утверждении  Положения «О порядке назначения  и проведения опроса граждан на территории  муниципального образования «Красногорское»

Принято Советом депутатов                                                           28 ноября 2008 года

В соответствии со статьей 31 Федерального закона  от 06.10.2003 г.

№131-ФЗ «Об общих принципах организации   местного самоуправления  в Российской Федерации,  Уставом муниципального образования «Красногорское».

Совет депутатов решает:

1. Утвердить  Положение «О порядке назначения  и проведения опроса граждан на территории  муниципального образования «Красногорское».

2. Настоящее решение вступает в силу  со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава

муниципального образования

«Красногорское»                                                                                 С.А. Матушкин

с. Красногорское

28 ноября 2008г.

№ 36

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета депутатов

муниципального образования

«Красногорское»

28 ноября  2008г.  № 36

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"КРАСНОГОРСКОЕ"

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с  Уставом муниципального образования «Красногорское» и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Красногорское".

2. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Главой муниципального образования "Красногорское", Советом депутатов муниципального образования Красногорское (далее по тексту -  Советом депутатов), Администрацией муниципального образования "Красногорское" ( далее по тексту- Администрация ), а также органами местного самоуправления «Красногорский район» и государственной власти Удмуртской Республики.

3. Опрос может проводиться на всей территории муниципального образования "Красногорское" или на части его территории.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

районного Совета депутатов или Главы муниципального образования "Красногорское"

- по вопросам местного значения;

органов государственной власти Удмуртской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Красногорское" для объектов регионального и межрегионального значения.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "Красногорское", обладающие избирательным правом.

6. Жители муниципального образования "Красногорское" участвуют в опросе непосредственно.

Каждый житель муниципального образования "Красногорское", участвующий в опросе, имеет один голос.

Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Решение о назначении опроса граждан принимается  Советом депутатов.

В нормативном правовом акте  Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория или часть территории муниципального образования, на которой проводится опрос;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса (путем поквартирного обхода, на собраниях граждан, в специально установленных пунктах проведения опроса, на улицах, по телефону, в трудовых коллективах организаций, в учреждениях образования, в лечебных учреждениях и т.п.);

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) состав и местонахождение комиссии (в случае проведения опроса комиссией, сформированной  Советом депутатов);

8) организация, правомочная на проведение опроса (в случае заключения договора со специализированной организацией).

9. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении районного Совета депутатов.

10. Решение о назначении опроса должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до его проведения.

11. В целях организации проведения опроса  Совет депутатов  формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). В состав комиссии включаются депутаты Совета депутатов, должностные лица Администрации района и районного Совета депутатов, представители органов государственной власти Удмуртской Республики (в случае проведения опроса по инициативе органов государственной власти Удмуртской Республики), представители органов территориального общественного самоуправления и населения муниципального образования "Красногорское".

12. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя(ей) председателя комиссии и секретаря комиссии.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса;

организует оповещение жителей о вопросе (вопросах), выносимом на опрос, порядке, месте, периоде (дате) проведения опроса;

обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета депутатов;

организует проведение голосования жителей при опросе в соответствии с установленным настоящим Положением порядком;

взаимодействует с органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями, населением и представителями средств массовой информации;

устанавливает результаты опроса;

передает результаты опроса граждан Главе муниципального образования «Красногорское» или  Совету депутатов, органам местного самоуправления Красногорского района,  органу государственной власти Удмуртской Республики (в случае проведения опроса по инициативе органов местного самоуправления Красногорского района или органов государственной власти Удмуртской Республики);

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса его инициатору.

13. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

14. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:

формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

минимальное число жителей муниципального образования "Красногорское", имеющих право на участие в опросе;

число граждан, принявших участие в опросе;

число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;

результаты опроса граждан.

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.

15. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

16. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении  Совета депутатов о назначении опроса граждан.

Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

17. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

18. Документы опроса передаются на хранение в Совет депутатов.

19. Результаты опроса граждан учитываются при принятии соответствующих решений Главой муниципального образования "Красногорское",  Советом депутатов, Администрацией поселения, органами местного самоуправления Красногорского района, органами государственной власти Удмуртской Республики, а также в практической деятельности указанных органов.

20. Совет депутатов вправе в соответствии с действующим законодательством заключить гражданско-правовой договор со специализированной организацией, предметом которого будет являться осуществление мероприятий по проведению опроса граждан в соответствии с настоящим Положением.