Войти

Войти

Итоги исполнения Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции по муниципальному образованию «Красногорский район» за 2019 год

 

№ пункта

согласно Плану

Наименование мероприятия

Сроки реализации мероприятия

Ключевое событие/результат реализации

Принятые  за отчетный период

(2019 год) меры, направленные на  реализацию мероприятия и достижение ключевого события/результата реализации, указанного в Плане

1

2

3

4

5

 

ТОВАРНЫЕ РЫНКИ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

 

 

1. Рынок услуг дошкольного и общего образования

 

1.1

Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих услуги для детей дошкольного и школьного  возраста в Красногорском районе:

- поиск информации в СМИ и сети Интернет

2019

Составление списка индивидуальных, частных предпринимателей и организаций (кроме государственных и муниципальных), оказывающих услуги для детей дошкольного и школьного возраста в МО «Красногорский район»

Из числа ИП района 1 предприниматель оказывает образовательные услуги в области физической культуры и спорта, но фактически проживает и работает за пределами района. Услуги детям дошкольного и школьного возраста немуниципальными учреждениями не оказывается

1.2

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг дошкольного и школьного образования

2019

Проведение анкетирования потребителей услуг; получение данных для проведения анализа состояния рынка услуг и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции

Независимая оценка проведена в 2019 году в отношении трех учреждений дополнительного образования. Результаты размещены на сайте Удмуртской Республики – 88 баллов из 100 Проблемный критерий – доступность услуг для инвалидов- 37,3 балла

1.3

Внесение изменений в положение о народном образовании, закрепляющее полномочия по развитию конкуренции в регулируемой сфере деятельности

 2019 год

Закрепление функций по развитию конкуренции в регулируемой сфере деятельности

Письмо о внесении изменений в Положение об отделе направлено в Отдел народного образования от26,09,2019 № 2599/02  Изменения не внесены

 

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

 

2.1

Мониторинг организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в лагерях всех типов и видов, в т.ч. в части выплаты компенсации за счет средств бюджета Удмуртской Республики за самостоятельно приобретенные путевки в загородные лагеря всех форм собственности

2019

Приведение деятельности организаций, оказывающих услуги в области детского отдыха и оздоровления, в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации; выработка предложений по повышению качества предоставляемых услуг

. Проводятся заседания Координационного совета по занятости детей в каникулярное время, на которых заслушиваются ответственные за отдых детей, рассматриваются проблемные вопросы. Все желающие обеспечены организованным отдыхом, выплачивается компенсация за приобретенные путевки в загородные лагеря

2.2

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

2019

Получение сведений для проведения анализа сферы детского отдыха и оздоровления и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции

Организацией детского отдыха и оздоровления занимаются учреждения образования района. Дети записываются в лагеря отдыха через классных руководителей, через отдел социальной защиты населения. Все желающие получают данную услугу. Жалоб на отказ в предоставлении путевок в лагерь нет. Также дети выезжают в загородные лагеря

2.3

Подготовка сведений в республиканский реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков всех форм собственности на территории  Красногорского района

2019

Систематизация сведений об организациях отдыха и оздоровления с целью учета действующих организаций на территории Красногорского района; обеспечение доступности информации для потребителей услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, представленных в лице предприятий, родителей, (законных представителей), профсоюзных и иных организаций

Сведения в республиканский реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков подаются ответственным специалистом Отдела народного образования Администрации района

 

3. Рынок услуг дополнительного образования

 

3.1

Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам

2019

Актуализация списка индивидуальных, частных предпринимателей и организаций (кроме государственных и муниципальных), оказывающих услуги в сфере дополнительного образования

На рынке услуг дополнительного образования присутствуют только муниципальные учреждения : ДЮСШ, ДШИ, ЦДТ. Отсутствие немуниципальных организаций и ИП объясняется высокими требованиями к организации обучения, необходимости получения лицензии и аккредитации.

3.2

Анализ целевого использования помещений муниципальных организаций дополнительного образования детей, предоставление невостребованных помещений для ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей с обязательным условием сохранения целевого назначения

2019

Формирование предложений по мерам, направленным на увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования; повышение удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг

2 учреждения дополнительного образования детей располагаются в приспособленных учреждениях. ДЮСШ имеет здание лыжной базы. Здание используется по назначению.

 

4. Рынок медицинских услуг

 

4.1

Проведение мониторинга административных барьеров и состояния конкурентной среды, анализа удовлетворенности потребителей качеством услуг на рынке медицинских услуг в МО «Красногорский район»

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке медицинских услуг

Рынок медицинских услуг представлен БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР». Немуниципальный рынок представлен врачом-стоматологом частной клиники с. Як-Бодья. Качество оказания услуг районной поликлиникой населением оценивается невысоко из-за невозможности записаться к терапевтам (недостаток врачей) , к стоматологам, отсутствия гинеколога, хирурга, окулиста, невропатолога.

 

5. Рынок розничной торговли фармацевтической продукции

 

5.1

Мониторинг структуры рынка розничной торговли фармацевтической продукцией

Ежегодно до 31 декабря

Обеспечение доступности лекарственных препаратов для населения, в том числе низкого ценового сегмента и сильнодействующих обезболивающих препаратов; характеристика состояния конкуренции на рынке фармдеятельности

На рынке присутствуют 2 аптеки: аптека № 24 ГУП УР «Аптеки Удмуртии» и аптечный пункт Красногорского Райпо.

 

6. Рынок услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

 

6.1

Оказание консультационной помощи по вопросам предоставления услуг по сопровождению детей с ОВЗ с раннего возраста

2019

Обеспечение открытости и доступности информации о сфере услуг по сопровождению детей с ОВЗ для потребителей услуг и негосударственных (немуниципальных) организаций

Все рекомендации по образованию и социальной адаптации детей с ОВЗ по каждому ребенку высылаются в образовательные учреждения, доводятся до родителей. С детьми работают педагоги, ответственные за данную работу, психологи, предоставляются консультации. Ежегодно все дети с ОВЗ проходят комиссию по ПМПК

6.2

Проведение информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации (абилитации) и психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет)

2019

Обеспечение возможности участия в оказании услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации (абилитации) и психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет) негосударственным организациям на недискриминационной основе

Негосударственные организации с данным видом деятельности в районе отсутствуют. Все существующие  меры поддержки детей размещены в информационной системе «ИПРА»

6.3

Предоставление мер финансовой и нефинансовой поддержки частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с инвалидностью, детей с ОВЗ

2019

Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций в сферу социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с инвалидностью, детей с ОВЗ

Оказание поддержки возможно через субсидию для СОНКО при написании соответствующей программы

 

7. Рынок услуг в сфере культуры

 

7.1

Проведение анализа рынка услуг в сфере культуры в разрезе секторов рынка

2019

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры

Услуги культуры оказываются муниципальными учреждениями: Культурно-спортивный комплекс, объединяющий 12 ДК и клубов, Межпоселенческая библиотека с 13 библиотеками; Краеведческий музей, Детская школа искусств, Молодежный центр «Встреча», Дом ремесел. Качество проводимых мероприятий оценивается населением достаточно высоким. Немуниципальных учреждений нет.

7.2

Внесение изменений в положение о культуре, спорта и молодежной политики, закрепляющее полномочия по развитию конкуренции в регулируемой сфере деятельности

2019

Закрепление функций по развитию конкуренции в регулируемой сфере деятельности

Письмо в внесении изменений в Положение об отделе направлено в Отдел народного образования от26,09,2019 № 2599/02  Изменения не внесены

7.3

Проведение мониторинга административных барьеров и состояния конкурентной среды, анализа удовлетворенности потребителей качеством услуг на рынке услуг в сфере культуры

2019

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры

Качество проводимых мероприятий в сфере культурного обслуживания населения оценивается  достаточно высоко. Отсутствие конкуренции со стороны негосударственного сектора объясняется малой численностью проживающего населения, невысокими доходами, отсутствия инициативы

 

8. Рынок ритуальных услуг

 

8.1

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг

2019

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рын

На рынке ритуальных услуг имеется магазин ритуальных принадлежностей, 2 бюро ритуальных услуг по организации похорон умерших.

 

9. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

 

9.1

Информирование собственников помещений в МКД (в т.ч. интернет-сайт) об обязанностях управляющих организаций, правах и обязанностях собственников жилых помещений в МКД

2019

Количество размещенной информации,

Во всех многоквартирных домах имеются информационные стенды с информацией о правах и обязанностях управляющей организации

9.2

Разработка графиков передачи частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в сфере теплоснабжения

2019

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг ЖКХ за счет развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по  тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод; модернизация объектов ЖКХ

График передачи объектов ЖКХ частным операторам в концессию предусматривал в 2019 году передать в концессию объекты водоснабжения и водоотведения. График не выполнен в связи с отсутствием желающих работать по концессии, плохим финансовым положением ресурсоснабжающей организации- ООО «Энергия», в связи с чем она не может быть концессионером.

9.3

Организация "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи через интернет-сайт (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) в целях сбора информации о нарушениях в сфере ЖКХ

2019 год

Обеспечение информационного взаимодействия с потребителями работ и услуг; повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства

Население может подать жалобу на качество предоставляемых ЖКУ путем письменного обращения, социальные сети, интернет-приемную, сайт района. За 2019 год поступило 2 жалобы. 1-не работает водопровод в дер. Большие Чуваши (10 жителей, что при восстановлении водопровода потребует больших затрат на содержание при очень малой выручке за поданную воду); 2- отсутствие напора воды в летний период в д. Агриколь. Проблема с дебетом скважины из-за роста потребления на полив

9.4

Проведение  мониторинга объема информации, раскрываемой управляющими и ресурсоснабжающими организациями в соответствии с требованиями законодательства РФ

2019

Обеспечение информационной открытости отрасли ЖКХ; раскрытие управляющими организациями в районе 100% информации

Вся раскрываемая информация по тарифам управляющей организации размещается на официальном сайте Минстроя УР

 

10. Рынок услуг перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

10.1

Анализ пассажиропотока и маршрутной сети муниципальных перевозок

Ежегодно до 31 декабря

Формирование предложений по расширению маршрутной сети муниципальных перевозок

Имеется 6 маршрутов регулярных перевозок. За 2019 год перевезено 10,9 тыс. пассажиров, пассажирооборот составил 167 тыс. пас. км. Охвачено 42 населенных пункта из 71 регулярными маршрутами перевозки пассажиров.

10.2

Создание условий для привлечения к перевозкам пассажиров на низкорентабельных маршрутах альтернативных перевозчиков, маломестные микроавтобусы

2019

Повышение рентабельности маршрутов; развитие конкурентной среды на рынке услуг перевозок пассажиров; повышение доступности услуг для населения района

Перевозчик работает на маршрутах с периодичностью  1-2 раза в неделю для снижения своей убыточности. Расширения маршрутов не планируется.

10.3

Ведение реестра маршрутов и реестра перевозчиков, осуществляющих обслуживание пассажиров на территории МО

2019

Повышение информационной доступности и уровня информированности потребителей услуг

Отделом строительства и ЖКХ Администрации ведется реестр маршрутов и реестр перевозчиков по муниципальным маршрутам перевозок

10.4

Обеспечение требований Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2019

Создание условий для добросовестной конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом;

Перевозчик по муниципальным маршрутам определен путем проведения конкурсного отбора в 2015 году, с заключением бессрочного договора на организацию регулярных перевозок с ИП «Дементьев А.Г.» по 6 муниципальным маршрутам. Свои обязанности перевозчик выполняет.

10.5

Проведение мониторинга административных барьеров и состояния и оценки состояния конкурентной среды на рынке перевозок автомобильным пассажирским транспортом

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для проведения анализа состояния рынка услуг

Конкуренцию по перевозке пассажиров осложняют нелегальные перевозки гражданами без регистрации в качестве ИП, которые работают без графика, без страхования пассажиров,

 

11. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

11.1

Формирование нормативно-правовой базы, направленной на оказание содействия операторам связи

2019

Увеличение охвата домашних хозяйств современными услугами связи, включая услуги ШПД к сети Интернет

НПА не принимались

11.2

Мониторинг обеспечения покрытия территории Красногорского района современными услугами связи, включая ШПД к сети Интернет

2019

Устранение "цифрового неравенства"; выявление территорий, где ни один оператор связи не оказывает услуг ШПД к сети Интернет

2 поселения Красногорского района относятся к территориям с неустойчивой сотовой связью: МО «Васильевское» и МО «Селеговское». По ряду поселений имеются места, где связь отсутствует (дорога с. Красногорское – п. Игра).

11.3

Проведение мониторинга административных барьеров при строительстве (эксплуатации) сетей связи и состояния конкурентной среды на рынке услуг связи

2019

Получение данных для проведения анализа отрасли

На территории района присутствуют такие операторы связи, как Ростелеком, «МТС», «ТЕЛЕ 2», «Мегафон»

11.4

Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством услуг на рынке услуг связи

2019

Получение данных для проведения анализа отрасли

 Мониторинг не проводился. В Администрацию района жалоб на работу операторов связи не поступало

 

12. Рынок социальных услуг

 

12.1

Обеспечение выполнения требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" по организации социального обслуживания населения, в том числе:

- информирование граждан  путем проведения встреч,  размещения информации в сети Интернет о возможности работы на рынке социальных услуг и включения в реестр поставщиков социальных услуг Удмуртской Республики

2019

Развитие конкурентной среды на рынке социальных услуг

Увеличение доли негосударственных поставщиков социальных услуг

Социальные услуги оказываются автономным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения». Кроме того, услуги оказываются частным сектором по вспашке огородов, поставке дров, ремонту жилья, но без оформления предпринимательской деятельности, поскольку работа непостоянна,  от случая к случаю

12.2

Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством услуг на рынке социальных услуг

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для проведения анализа отрасли

Итоги независимой оценки качества Красногорского КЦСОН за 2018 год -88 баллов из 100 – 19 место.

 

13. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

 

13.1

Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных  проектов, направленных на увеличение производства сельхозпродукции

2019

Увеличение производства сельхозпродукции за счет реализации инвестиционных проектов (в том числе на условиях ГЧП) по строительству новых ферм, модернизации техники, увеличению поголовья скота, внедрение новых технологий производства продукции

Инвестиционные проекты реализовались  самими хозяйствами (ООО «Качкашурское» -реконструкция УдмКар.МТФ; ооо «Курьинское» -реконструкция телятника). 2 начинающих главы КФХ участвовали в конкурсном отборе и победили в проекте «Агростартап» с проектами на 3179 тыс. руб. Невоструева И.Э. и 2262 тыс. руб. Чупина Н.В.

13.2

Содействие технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства МО

Ежегодно

Стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к применению современных технологий и оборудования в целях производства конкурентоспособной продукции

Оказание консультационных услуг по применению новых видов техники и оборудования, использования передовых технологий при производстве продукции растениеводства и по выращиванию скота

13.3

Консультации по имеющимся мерам государственной поддержки для повышения доступности кредитов и займов для организаций агропромышленного комплекса

Ежегодно

 

Доведение до руководителей предприятий информации по мерам поддержки СМСП в Удмуртской Республике путем рассылки по электронной почте

13.4

Мониторинг развития  семеноводческих предприятий

Ежегодно

Создание условий для обеспечения производства высококачественными семенами сельскохозяйственных растений;

 

В ООО «Качкашурское» в 2019 году выращено 50 т семян рапса.  Хозяйство закупило элитной пшеницы «Ирень» 50 тонн, яровой рапс Таврион» 1 репродукции-0,4 тонны;

 

13.5

Создание условий и механизмов для развития деятельности сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых и перерабатывающих потребительских кооперативов

2019

Стимулирование развития сельхозкооперации в МО «Красногорский район»

В семинаре 4.04.2019 (современная бизнес-модель компании и преимущества кооперации) приняли участие 7 руководителей сельхозпредприятий, до руководителей доводились методические рекомендации по созданию СПОК, вопрос поднимался на совещании с ними, но желающих создать кооператив не появилось

13.6

Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства и переработки сельскохозяйственной продукции

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для проведения анализа состояния рынка услуг и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции

Все предприятия и КФХ (13 ед.) реализуют молоко на Кезскую производственную площадку ОА «Милком». Ограничений поставки по объемам или другим показателям нет. Цена зависит от показателей качества молока, содержания жира, белка. Скот реализуется на разные мясокомбинаты УР.

13.7

Мониторинг закупочных цен на молочное сырье и цен реализации молочной продукции местных производителей и производителей иных регионов в торговой сети

Ежемесячно

Организация и проведение мониторинга

Отдел сельского хозяйства ежемесячно осуществляет мониторинг цен на реализуемое молоко с передачей данных в Минсельхозпрод УР

13.8

Организация участия в проводимых на уровне УР тематических семинарах, в повышении квалификации и  учебах специалистов агропромышленного комплекса, в том числе в сферах животноводства, растениеводства, производства молочной продукции

2019

Повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса; ликвидация дефицита квалифицированных кадров

Руководители и специалисты сельскохозяйственных предприятий и КФХ участвуют в организуемых Минсельхозпродом УР учебах и семинарах по росту продуктивности коров, качеству кормов, поставкам новой техники. Приняли участие в республиканском конкурсе операторов машинного доения.

 

14. Рынок строительства объектов капитального строительства

 

14.1

Развитие муниципально-частного партнерства на рынке строительства жилья, в том числе стандартного жилья

2019

Повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан

Строительство жилья осуществлялось в 2019 году только индивидуальными застройщиками. МЧП на рынке строительства жилья нет ввиду отсутствия проектов комплексной застройки из-за небольшой численности населения, низких доходов населения

14.2

Соблюдение административных регламентов при оказании услуг  в получении исходно-разрешительной документации на строительство

Постоянно

Снижение административных барьеров

При оказании муниципальных услуг используются типовые регламенты по выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта строительства в эксплуатацию

14.3

Проведение оценки состояния конкурентной среды на рынке строительства жилья (в том числе стандартного жилья)

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для проведения анализа состояния отрасли и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции

Строительные организации в районе ООО «Арин-Берд», ООО «Муравейник», ООО «Русский лес», ООО «Святогор», занимаются проведением строительных работ по заявкам застройщиков, сами возведением жилья для последующей реализации гражданам не занимаются

14.4

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Содержание и развитие муниципального хозяйства» муниципальной  программы  «Содержание и развитие муниципального хозяйства МО «Красногорский район»

2019

Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства жилья; увеличение объемов жилищного строительства

При строительстве жилья в месте компактной застройки осуществляется строительство коммуникаций из бюджета района и субсидий Удмуртской Республики. В 2019 году велось строительство дорог для соединения улиц Пряженникова, Аэродромной, Святогорской

 

15. Рынок  кадастровых и землеустроительных работ

 

15.1

Заключение муниципальных контрактов на выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности  МО, заключение договоров на выполнение землеустроительных и кадастровых работ

2019

Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития МО; развитие инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в МО

В 2019 году прошли  торги на изменения в правила землепользования и застройки по двум поселениям. Заключались контракты на проведение кадастровых и землеустроительных работ.

15.2

Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке кадастровых услуг

2019

Получение данных для проведения анализа состояния отрасли и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции

В районе кадастровые инженеры представлены специалистом ООО «УралГеоИнжиниринг». Для выполнения землеустроительных работ ривлекаются инженеры из других районов республики.

 

16. Рынок услуг в сфере туризма

 

16.1

Разработка и утверждение Плана развития туристской отрасли в МО

2019 год

Развитие туристической деятельности на территории МО «Красногорский район»

 

16.2

Участие туристических организаций в региональных туристических выставках, ярмарках, презентациях по продвижению туристских продуктов, расположенных на территории МО

2019

Позиционирование муниципального образования по развитию туристической инфраструктуры

Участия в региональных туристических выставках не принимали

16.3

Организация и проведение  совещаний, круглых столов  с целью определения проблем в развитии туризма в МО и путей их решения

2019

Выявление проблем развития и наличия административных барьеров в сфере туристической деятельности

В 2019 году проведен 1 круглый стол по вопросам развития туризма в районе (проблемы развития «Лукоморья»)

16.4

Формирование графика организации и проведения событийных туристических мероприятий

Ежегодно

Увеличение потребителей туристических услуг

График проведения событийных туристических мероприятий формируется ежеквартально и размещается на сайте туристско-информационного центра "Удмуртия"

16.5

Размещение актуальной информации о туристических проектах и объектах туризма вне зависимости от их форм собственности на сайте туристско-информационного центра "Удмуртия"

2019

Повышение информированности населения о туристических мероприятиях и объектах в Удмуртской Республике

Информация о туристических маршрутах и событийном туризме направляется на сайт

16.6

Формирование и актуализация Туристического паспорта МО

2020

Формирование единой информационной базы данных о состоянии туристских ресурсов региона

Формирование паспорта в начальной стадии.

16.7

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке туристических услуг

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке туристических услуг

Туризм в районе не развит. Имеются ИП, построившие гостевые дома для приема туристов, но данным видом деятельности не занимаются, свою деятельность не рекламируют. В отношении КФХ Чупин, возводящего гостевые дома в д. Н.Качкашур электросети отказывались восстановить электроснабжение к деревне. После вмешательства Свинина А.А. проблема решилась.

 

17. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

 

17.1

Информирование граждан о возможности заниматься данным видом деятельности на сайте МО «Красногорский район»

2019

Повышение конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

В разделе «инвестиции» имеется перечень возможных производств к открытию на территории района

17.2

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции

Конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах нет, привлекается поставщик из Кировской области

 

19. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

 

19.1

Повышение качества управления закупками в сфере дорожного хозяйства, сокращение практики заключения договоров с единственным поставщиком

2019

 Дополнительное размещение информации о проводимых закупках на сайте МО «Красногорский район» в разделе «Закупки и продажи»

Все основные работы по ремонту дорог, по содержанию школьных маршрутов проводятся на конкурсной основе. В поселениях объемы содержания дорог небольшие, поэтому заключаются прямые договоры.

19.2

Формирование плана дорожного ремонта

2019

Привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры дорожного хозяйства

Осуществляется разбивка суммы из Дорожного фонда МО на проведение дорожного ремонта пропорционально численности населения в поселениях, подаются заявки в Минстрой УР на выделение денежных средств на ремонт дорог

19.3

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынках дорожного хозяйства и придорожного сервиса

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынках

В сфере содержания и ремонта дорог рынок ограничен в связи с высокой потребностью в разнообразной технике, сложностью работ. При объеме работ свыше 3 млн. руб. требуется наличие регистрации организации в СРО

 

20. Рынок бытовых услуг населению, в т. ч по ремонту автотранспортных средств

 

20.1

Популяризация предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг.

Пропаганда патентной системы налогообложения при оказании услуг в сфере бытового обслуживания

В течение года

Создание условий для добросовестной конкуренции среди участников рынка бытовых услуг

Проходят поздравления с Днем бытового обслуживания, работники-ветераны отрасли представляются к государственным наградам.

На сайте района размещен закон «О патентной системе налогообложения» и утвержденные ставки налогообложения

20.2

Создание и ежегодная актуализация реестров организаций, оказывающих бытовые услуги на территориях МО

2019

Информационная открытость и обеспечение равных условий доступа к информации о рынке бытовых услуг

В декабре 2019 года подготовлена и отправлена информация по работающим в сфере бытового обслуживания

20.3

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке бытовых услуг

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке бытовых услуг

Конкуренция на рынке бытовых услуг низкая, присутствуют 1-2 человека по конкретному виду услуг, некоторые виды остаются незакрытыми из-за малого объема услуг

 

21. Рынок транспортных услуг, в том числе рынок услуг перевозки пассажиров

 

21.1

Разработка нормативно-правовых актов для содействия конкуренции в сфере грузовых и пассажирских перевозок

2019 год

Развитие добросовестной конкуренции среди транспортных организаций; снижение количества нелегальных перевозчиков, нерентабельных или низкорентабельных предприятий

На рынке транспортных услуг транспортные перевозки осуществляют порядка 10 ИП. Нормативно-правового регулирования в данной сфере не проводилось.

21.2

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынках транспортных услуг

Ежегодно до 31 декабря

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке услуг грузоперевозок

Перевозки грузов ИП осуществляются преимущественно за пределами района. На территории района грузы для перевозки недостаточны

 

22. Рынок обрабатывающих отраслей, включая рынки добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, обработки древесины и производства изделий из дерева, легкой промышленности

 

22.1

Размещение информации  по имеющимся мерам государственной поддержки для повышения доступности кредитов и займов для организаций бизнеса

Ежегодно

Создание условий для добросовестной конкуренции на  рынке обрабатывающей промышленности

На сайте района в разделе «Предпринимательство» размещаются все меры поддержки субъектов МСП

22.2

Организация и проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

2019

Получение данных для планирования деятельности и мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

Основным ограничивающим фактором развития организаций по переработке древесины является получение древесины. Относительно крупные лоты на древесину (1000-1500 куб. м) недоступны, поскольку нет оборотных средств на данные цели. Через филиал «Глазовлес» древесина выделяется на выполнение работ по охране лесов.

Раздел II.  Системные мероприятия по содействию развитию конкурентной среды в муниципальном образовании «Красногорский район»

 

 

1. Оптимизация процедур муниципальных закупок

1.1

Разработка и утверждение типового положения о закупках в рамках Закона N 223-ФЗ

2019 год

Установление единых требований к осуществлению закупок заказчиками

Постановлением Администрации МО «Красногорский район» от 12.06.2019 г № 451 «О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для автономных учреждений, бюджетных учреждений МО «Красногорский район»,  типовое положение о закупках утверждено в новой редакции и предусмотрено право заказчика передать часть полномочий по проведению закупок через ГКУ УР «РЦЗ УР» на основе соглашения.  Все 4 учреждения, работающие по 223-ФЗ заключили соглашения с ГКУ УР «РЦЗ УР» соглашения о проведении конкурентных закупок через него. В Типовом положении о закупке товаров, работ, услуг ограничены случаи закупки у единственного поставщика.

1.2

Разработка и утверждение положения о закупке в соответствии с нормами Закона N 223-ФЗ  и типового положения о закупках

2019 год

Оптимизация процедур  муниципальных закупок; развитие конкуренции при осуществлении закупок

Все Положения о закупке товаров, работ, услуг муниципальными учреждениями района разработаны в соответствии с нормами Закона № 223-ФЗ и утвержденным постановлением Администрации МО «Красногорский район» от 12.06.2019 г № 451 Типовым положением о закупке

 

2. Развитие конкуренции при осуществлении процедур  закупок для муниципальных нужд

2.1

Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения конкурентных закупок

2019

Увеличение числа участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения  муниципальных нужд (к 2019 году до не менее 3)

У субъектов малого предпринимательства по Администрации района процент закупок составил 87%, в среднем по району _ %

2.2

Осуществление контроля за объемами закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

2019

Достижение установленного показателя доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ - не менее 18%

Доля закупок у СМСП составляет более 90%

2.3

Проведение консультаций, обучающих семинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам участия в  муниципальных закупках товаров, работ, услуг

2019

Повышение уровня правовой подготовки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по вопросам и процедурам проведения муниципальных закупок товаров, работ, услуг

При проведении семинара 15.10.2019 года с СМСП рассмотрен вопрос порядка участия предприятий и организаций в модуле «Малые закупки Удмуртской Республики» при проведении малых закупок от 5 тыс. руб.

2.4

Актуализация принятых и издание новых нормативно-правовых актов ОМС по вопросам применения норм Закона N 44-ФЗ

2019

Развитие конкуренции при осуществлении процедур  муниципальных закупок

Постановления  по осуществлению закупок малого объема № 179 и 722. Изменения в Реестр заказчиков – постановление № 163. Постановление № 451 – внесение изменений в Типовое положение о закупке ТРУ для автономных учреждений

2.5

Работа муниципальных учреждений в подсистеме  "Малые закупки"

2019 год

Повышение прозрачности, подконтрольности и подотчетности закупок "малого объема"; расширение географии поставщиков

С ГКУ УР «РЦЗ УР» имеется соглашение № АБ-434/166 от 16.10.2018 года, с изменениями от 22.04.2019 № АБ-434/71 по которому все конкурентные закупки, включая запрос котировок осуществляются через РЦЗ УР. По малым закупкам стоимостью более 5 тыс. рублей приняты постановления Администрации МО «Красногорский район» от 29.03.2019 № 179 «О переходе на осуществление закупок малого объема в электронном магазине «Малые закупки Удмуртской Республики»; от 04.10 2019 г № 722 «О переходе автономных учреждений на осуществление закупок малого объема в электронном магазине «Малые закупки Удмуртской Республики»

 

3. Устранение избыточного  муниципального регулирования; снижение административных барьеров

3.1

Содействие функционированию территориально обособленного структурного подразделения (офиса) МФЦ (далее - ТОСП)

2019

функционирование территориально обособленного структурного подразделения (офиса) МФЦ

Передано здание, имущество. Еженедельно руководитель присутствует на планерке при Главе района

3.2

Анализ и оценка эффективности муниципального контроля (надзора) на территории муниципального образования «Красногорский район»

Ежегодно

Выявление административных ограничений (барьеров) в предпринимательской деятельности и их устранение; мониторинг деятельности структурных подразделений Администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля (надзора)

При составлении отчета по муниципальному контролю проводится мониторинг на наличие административных ограничений при проведении муниципального контроля (включение в реестр, плановые или внеплановые)

3.3

Экспертиза нормативных правовых актов муниципального образования «Красногорский район» в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, и определения степени достижения цели регулирования

Ежегодно в соответствии с утвержденным Планом проведения экспертизы НПА

Реализация плана проведения оценки регулирующего воздействия и  экспертизы НПА

Все проекты НПА Администрации проверяются юристами Администрации МО «Красногорский район» на соответствие их действующему законодательству и наличие административных барьеров.  В течение 2019 года проведена в рамках оценки регулирующего воздействия экспертиза 8 муниципальных программ

 

4. Совершенствование процессов управления объектами  муниципальной собственности

4.1

Формирование реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории района

2019 год

Совершенствование процессов управления объектами  муниципальной собственности

Создан реестр хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более % и размещен на официальном сайте района в разделе «Экономика»: http://mo-krasno.ru/jekonomika/konkurentsiya/informatsiya-krasnogorskogo-rajona/item/25408-dannye-po-podvedomstvennym-organizatsiyam-predpriyatiyam-obshchestvam-i-uchrezhdeniyam-dolya-uchastiya-mo-v-ur-v-kotorykh-sostavlyaet-50-i-bolee-protsentov.html

4.2

Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия МО «Красногорский район» в которых составляет 50 и более процентов

2019

Получение аналитической информации для выработки предложений по управлению муниципальным имуществом

Согласно постановления Администрации от 07.03.2018 № 143 (комплексный план эффективного управления МУП, МУ, хозобществами) главными распорядителями бюджетных средств и ООО «Качкашурское» представлена информация о выполнении мероприятий комплексного плана эффективного управления.

 

5. Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества муниципального образования

5.1

Подготовка предложений по включению имущества муниципального образования «Красногорский район»  в Прогнозный план приватизации собственности муниципального образования «Красногорский район»

2019

Оптимизация структуры собственности муниципального образования «Красногорский район»

Ежегодно сектор по управлению имуществом осуществляет инвентаризацию объектов муниципального имущества. По неиспользуемому имуществу принимается решение о сдаче его в аренду или включению в план приватизации муниципального имущества для последующего утверждения реестра такого имущества депутатами. Объекты, которые могут быть переданы в аренду размещены на сайте района: http://mo-krasno.ru/municipalnie-zakupki-i-prodagi/arenda.html; Прогнозный план приватизации размещен на сайте района: http://mo-krasno.ru/municipalnie-zakupki-i-prodagi/prognoznyj-plan-privatizatsii.html 

5.2

Размещение информации о реализации муниципального имущества муниципального образования «Красногорский район» в открытом доступе, в том числе на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район»

2019

Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества муниципального образования «Красногорский район»

В течение 2019 года были приватизированы  2 объекта муниципальной собственности. Продажа осуществляется  в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».  На сайте района в разделе «Закупки и продажи» размещается извещение о продаже,  аукционная документация, проект договора купли-продажи.  Также такая информация размещается на общероссийском сайте «Торги»

 

6. Стимулирование новых предпринимательских инициатив

6.1

Информирование о проведении массовых мероприятий (семинары, форумы, конференции и т.п.), в том числе для начинающих предпринимателей, лиц, желающих начать свой бизнес, молодежи, направленных на повышение конкурентных возможностей малых и средних предпринимателей

2019

Привлечение к участию в проводимых мероприятиях ежегодно не менее 50 предпринимателей, в том числе начинающих, молодежи, а также лиц, желающих начать свой бизнес

В 4-х семинарах 4.04.2019 (современная бизнес-модель компании и преимущества кооперации); 18.06.2019 (применение контрольно-кассовой техники с 01.07.2019 года); 15.10.2019 (по работе с Фондом Соцстраха, по порядку работы в модуле «Малые закупки УР»); 28.11.2019 (маркировка продукции спецмарками) приняло участие 67 СМСП

6.2

Оказание бесплатной информационно-консультационной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям и лицам, желающим начать свой бизнес

2019

Количество предоставляемых бесплатных консультаций

 

Распространялась информация о существующих мерах поддержки на уровне УР, о проводимых мероприятиях на уровне УР путем их публикации  на сайте района в разделе «Новости»  и «Экономика»,  отправки на электронные адреса СМСП, информирования по телефонам. Оказана помощь в подготовке бизнес-планов двум  гражданам, желающим стать главами КФХ по проекту «Агростартапа»

6.3

 Доведение анкет до бизнеса в рамках ежегодного мониторинга результатов оценки субъектами предпринимательской деятельности (малый и средний бизнес):

- состояния конкурентной среды;

- наличия административных барьеров;

- качества (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг

2019

Проведение анкетирования, опросов субъектов малого и среднего бизнеса в целях подготовки предложений по содействию развитию конкурентной среды

В 2019 году в сентябре проведен опрос СМСП : О влиянии административных барьеров на развитие предпринимательства, для руководителей предприятий и предпринимателей. Приняли участие в опросе 16 субъектов МСП. Шесть из 16 предпринимателей (37,5%) отметили улучшение ситуации на рынке, у 5 ситуация не ухудшилась(31,3%) и пятеро (31,3%)  отметили ухудшение своего положения.

Десять представителей (62,5%) бизнеса из 16 планируют мероприятия по своему развитию, пятеро не планируют изменений и один планирует сократить численность работников.

Свою финансовую грамотность представители бизнеса оценивают невысоко (81,3%). В деятельности финансовых компаний не устраивают высокие проценты по кредиту и необходимость собирать большое количество документов.

В основном бизнес проверяется 1-2 раза в год (62,5% ), еще трое (18,8%) не проверяли и 18,8% проверяют чаще. Наиболее знакомы с такими мерами поддержки предпринимательства, как консультационная (31,2), льготные займы УРФП (37,5).

Положительно оценили доступность, понятность информации, размещенной на сайте района по содействию развитию конкуренции шесть из девяти давших ответ (66,7%).

 

7. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства

7.1

Работа по типовым административным регламентам предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

2019  год

Установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности  по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики. Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок строительства

Минстроем УР разработаны типовые регламенты предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, которые используются в работе. Все проекты Административных регламентов проверяются юристами Администрации МО «Красногорский район» на соответствие их действующему законодательству и наличие административных барьеров.  В соответствии с постановлением Администрации МО «Красногорский район» от 30.11.2011 г № 1237 «О порядке разработки административных регламентов», проект регламента до утверждения размещается на сайте района на срок 30 дней, при наличии по нему замечаний юристами дается заключении о его соответствии или необходимости корректировки, и  после проведения всех процедур проект Административного регламента утверждается.

 

8. Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере

8.1

Формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

2019

Повышение информационной доступности и уровня информированности субъектов хозяйственной деятельности о планируемых к передаче в пользование объектах недвижимого имущества, находящихся в  муниципальной собственности, с сохранением их целевого использования на условиях концессии

Перечня объектов недвижимого имущества в социальной сфере для передачи в концессию не подготовлено ввиду отсутствия востребованности такого имущества.

8.2

Организация проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах:  образования, социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления

2019

Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере

Проекты по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества не подготовлены ввиду отсутствия потенциальных партнеров по МЧП

 

9. Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства в социальной сфере

9.1

Подготовка кадров и повышение квалификации специалистов в сфере ГЧП (организация проведения курсов повышения квалификации, семинаров и иных образовательных мероприятий)

2019

Повышение компетенций представителей ОМС в области МЧП

Обучение по вопросам в сфере ГЧП в 2018 году прошла Гагарина А.А

9.2

Организация отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на принципах ГЧП в социальной сфере

2019

Принятие решений об участии МО «Красногорский район» в муниципально-частном партнерстве при реализации инвестиционных проектов в социальной сфере

Инвестиционные проекты на принципах ГЧП в социальной сфере на рассмотрение в Администрацию района не поступали, Администрация района не инициировала подготовку таких проектов

9.3

Ведение реестров соглашений о муниципально-частном партнерстве

2019

Реализация на территории Красногорского района проектов с применением механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений

Реестр соглашений отсутствует ввиду отсутствия соглашений о МЧП

 

10. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

10.1

Формирование перечня услуг в социальной сфере (по формам обслуживания и видам услуг), поставщиками которых могут являться негосударственные социально ориентированные некоммерческие организации

2019 год

Повышение информационной открытости сектора СО НКО; информированность населения о деятельности СО НКО

Перечень сформирован и размещен на сайте района с включением в него 11 позиций.  Место размещения - http://mo-krasno.ru/jekonomika/sonko/item/27557-perechen-uslug-v-sotsialnoj-sfere-postavshchikami-kotorykh-mogut-yavlyatsya-negosudarstvennye-sotsialno-orientirovannye-nekommercheskie-organizatsii.html

10.2

Реализация муниципальной программы по поддержке негосударственных (немуниципальных) СО НКО

 

2019

Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций; достижение значения установленного показателя эффективности мероприятий

В 2019 году оказана поддержка из бюджета района по муниципальной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории МО «Красногорский район» АНО «Центр поддержки местных инициатив «Решаем вместе» с проектом «Музейный комплекс «По следам Гражданской войны» в сумме 34,2 тыс. руб.

10.3

Размещение на официальном сайте МО «Красногорский район» и актуализация информации о принимаемых правовых актах в отношении негосударственных СО НКО (в т.ч. перечней услуг,  формах оказываемой поддержки и др.), методических материалов, информации о лучших практиках НКО, аналитических материалов, в т.ч. по результатам анализа экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО

ежегодно (при необходимости)

Прозрачность деятельности органов местного самоуправления;

обеспечение открытости и доступности информации для потребителей и поставщиков социальных услуг, в т.ч. негосударственных СО НКО;

привлечение негосударственных СО НКО к оказанию социальных услуг

На официальном сайте района в сети «Интернет2 имеется вкладка «СОНКО» (http://mo-krasno.ru/jekonomika/sonko.html) где размещается информация и материалы по формам поддержки, аналитические материалы по реализуемым в других регионах проектам

 

11. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий

11.1

Организация учета мнения потребителей, задействованных в рамках общественного контроля, при принятии решения об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий

ежегодно

Прозрачность деятельности субъектов естественных монополий и открытость регулирования;

 

До принятия тарифов на содержание и ремонт мест общего пользования собственниками жилых помещений многоквартирных домов и размера платы за наем жилых помещений муниципального жилого фонда они рассматриваются на Тарифной комиссии при Администрации муниципального образования «Красногорский район», утвержденной постановлением Администрации МО «Красногорский район» от 20.07.2012 г № 718. (Протокол заседания  тарифной комиссии по установлению тарифов на 2020 год от 18.12.2019 г)

11.2

Создание условий для обеспечения открытости при принятии решений по вопросам  тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий

постоянно

Работа Тарифной комиссии по принятию решений об установлении тарифов на товары и услуги естественных монополий согласно полномочий органов местного самоуправления

Постановление по тарифам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов и по плате за наем муниципального жилищного фонда размещается на сайте МО «Красногорский район» в разделе: http://mo-krasno.ru/jekonomika/informatsiya-po-tarifam-i-normativam-potrebleniya-kommunalnykh-uslug.html. Здесь же размещается сводная  информация по установленным тарифам на коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, тепловой энергии, ТКО, электроэнергии за природный и сжиженный газ на очередной год, принятые Минстроем УР по организациям Красногорского района

11.3

Формирование и дальнейшая актуализация перечня муниципальных рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий локального и регионального уровня (далее - Перечень)

постоянно

Повышение информационной обеспеченности потребителей товаров и услуг о деятельности субъектов естественных монополий; формирование Перечня  с последующей ежегодной актуализацией

Перечень субъектов естественных монополий сформирован и размещен на сайте муниципального образования «Красногорский район. Также на сайте района  размещен список всех муниципальных учреждений и организаций, в которых доля участия муниципального образования составляет 50 и более процентов.

11.4

Организация взаимодействия с субъектами естественных монополий по вопросам раскрытия информации, повышающей прозрачность деятельности субъектов естественных монополий на территории района

ежегодно

Обеспечение прозрачности формирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий

По коммунальным услугам на водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение все исходные материалы от ресурсоснабжающей организации (ООО «Энергия») после проверки  специалистами Минстроя УР направляются на согласование в Администрацию района для повышения прозрачности принятия тарифов на уровне УР

11.5

Содействие субъектам естественных монополий в размещении в сети Интернет наглядной информации о свободных резервах  их мощности  с указанием и отображением на географической карте  Красногорского района ориентировочного места подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций

Постоянно

Обеспечение информированности потребителей о возможности технологического присоединения

Запросов о размещении информации на официальном сайте района в сети «Интернет» от субъектов естественных монополий в 2019 году не поступало

 

12. Содействие повышению уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

12.1

Рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции

В течение 30 дней с даты поступления обращения

Формирование прозрачной системы работы  органов местного самоуправления в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя товаров и услуг

Анализируется информация по наличию жалоб по оказанию услуг. В 2019 году поступило 5 жалоб от жителей на плохое состояние дорог и уличной сети (3) ввиду большого количества осадков,, низкий напор воды в летнее время из-за низкого дебета скважины.   В течение 2019 года в результате обращения Главы КФХ Чупина А.Н. заместителю Председателя Правительства УР Свинину А.А.на отсутствие электролинии к населенному пункту, в котором  главой КФХ реализуется инвестиционный проект, проблема была решена, и линия электропередач была восстановлена

12.2

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район»:

информации  о выполнении требований Стандарта и мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции; документов, принимаемых во исполнение требований Стандарта и "дорожной карты" и в целях содействия развитию конкуренции;

материалов о деятельности по содействию развитию конкуренции; ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в муниципальном образовании «Красногорский район»

Ежегодно, не реже чем раз в квартал

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и иных заинтересованных лиц, потребителей товаров (работ, услуг)

На официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» (www.mo-krasno.ru) имеется раздел «Конкуренция» - http://mo-krasno.ru/jekonomika/konkurentsiya.html, в которой имеется 5 разделов: Федеральные документы по внедрению Стандарта; Документы Удмуртской Республики по реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ; Информационные материалы; Информация МО «Красногорский район» по реализации Стандарта; Контактная информация. В разделе размещен размешен баннер «Удмуртия. Стандарт развития конкуренции», дающий возможность перехода из официального сайта муниципального образования на раздел «Стандарт развития конкуренции» официального сайта Министерства экономики УР. В течение года ежеквартально информация обновляется.

12.3

Участие в проведении мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг) Удмуртской Республики согласно  доводимой квоты опрошенных

Ежегодно

Планирование мероприятий по содействию развитию конкуренции, повышение результативности деятельности  ОМСУ района

Ежегодно до МО «Красногорский район» доводится квота опроса  жителей района и субъектов малого предпринимательства в рамках проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров. работ, услуг Удмуртской Республики. В 2019 году проведен опрос 15 граждан и 3-х предпринимателей по мониторингу состояния конкурентной среди и информация направлена в Министерство экономики УР (письмо от 05.11.2019 № 2961/02)                                              

12.4

Размещение в печатных  и сетевых изданиях информации о мероприятиях по содействию развитию конкуренции

В течение года

Повышение уровня доступности и информированности населения о деятельности по содействию развитию конкуренции

На официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» (www.mo-krasno.ru) имеется раздел «Конкуренция» - http://mo-krasno.ru/jekonomika/konkurentsiya.html. В данном разделе сайта размещается информация о деятельности по содействию развитию конкуренции в районе, в том числе: Доклад о состоянии конкуренции в МО «Красногорский район» за 2018 год; информация о выполнении Дорожной карты по внедрению на территории МО составляющих Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ по итогам 2018 года; информация по выполнению дорожной карты по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках Красногорского района за 2018 год. Имеется контактная информация по руководителям органов местного самоуправления района, отвечающих за вопросы развития конкуренции в районе.

 

13. Создание условий для развития конкуренции на муниципальном уровне, содействие развитию механизмов взаимодействия с общественными организациями и представителями интересов потребителей и бизнес-сообщества

13.1

Заключение соглашения о внедрении на территории муниципального образования «Красногорский район»  Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации

2016 год

Соглашение с Министерством экономики Удмуртской Республики

Соглашение о внедрении на территории муниципального образования «Красногорский район»  Стандарта развития конкуренции заключено 22 сентября 2016 года № 14-21/17 с дополнительным соглашением в марте 2018 года

13.2

Участие в проводимых на уровне Удмуртской Республики обучающих мероприятиях и тренингах для ОМСУ УР по вопросам содействия развитию конкуренции

Не реже 2 раз в год

Повышение квалификации специалистов по вопросам развития конкуренции

В 2019 году специалисты Администрации участвовали в  обучающих семинарах, организованных Минэкономики УР по вопросам развития конкуренции: 3.04 2019 «Актуальные вопросы по основным направлениям работы экономических служб Администраций МО» - 2 чел.; 18.07.2019 «Вопросы реализации Национального плана развития конкуренции в РФ на 2018-2020 годы» - 3 чел.; 3.12.2019 г «Управление комплаенс-рисками-рисками нарушения АМЗ» - 2 чел.; 24.09.2019 «Изменения законодательства о контрактной системе» - 4 чел.;

13.3

Актуализация состава Совета  по поддержке предпринимательства и инвестиционной деятельности

(при необходимости)

Организация взаимодействия с бизнес-сообществом по развитию конкуренции в районе

В 2019 году Совет по поддержке предпринимательства и инвестиционной деятельности работал в прежнем составе

 

14. Создание условий для обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов республиканской и муниципальной власти

14.1

Внесение изменений в положения о структурных подразделениях Администрации МО «Красногорский район», предусматривающие приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках согласно Национальному плану развития конкуренции

2019 год

Установление в качестве приоритетного направления деятельности структурных подразделений Администрации муниципального образования «Красногорский район» активного содействия развитию конкуренции

Изменения в положения не внесены.

14.2

Создание системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (система антимонопольного комплаенса)

До 1 января 2020 года

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства  к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом

Принято постановление Администрации МО «Красногорский район» от 18.09.2019 г № 672 «Об организации в Администрации муниципального образования «Красногорский район» системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса). В рамках внедрения системы антимонопольного компаенса постановлением Администрации МО «Красногорский район» от 01.10.2019 г № 715 утвержден План мероприятий («дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2019 год

14.3

Взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти в целях реализации Национального плана развития конкуренции

Постоянно

Развитие конкуренции и достижение ожидаемых результатов в отраслях (сферах) экономики (видах деятельности), включенных в Национальный план развития конкуренции

Кураторство по вопросам развития конкуренции осуществляет Министерство экономики УР, с которым осуществляется взаимодействие

14.4

Осуществление контроля за соблюдением ОМСУ района требований антимонопольного законодательства, а также требований Федерального закона "О защите конкуренции"

В течение года

Снижение количества антиконкурентных действий органов местного самоуправления

Уполномоченными органами по внедрению антимонопольного комплаенса в Администрации района являются Отдел правовой, организационной и кадровой работы и Отдел планово-экономической работы. Отдел правовой, организационной и кадровой работы проводит проверки всех проектов НПА на соответствие их антимонопольному законодательству, проверка договоров и соглашений на отсутствие в низ положений, ограничивающих конкуренцию. Выявляются случаи конфликта интересов в деятельности сотрудников. Отделом планово-экономической работы: для повышения квалификации в сфере закупок специалисты участвовали в семинарах по основным изменениям по 44-ФЗ, принимали участие в публичных слушаниях УФАС по УР о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства.

 

Дата создания: Среда, 11 Март 2020 14:04
Яндекс.Метрика Яндекс цитирования
Scroll to top
Слабовидящим