АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН»
«КРАСНОГОРСК ЁРОС»
МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «21» марта 2016 года № 220
с. Красногорское
? ?
|
Об итогах подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Красногорский район» в 2015 году и задачах на 2016 год
|
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», руководствуясь Уставом муниципального образования «Красногорский район»
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые итоги подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Красногорский район» в 2015 году (Приложение № 1).
- Приоритетными направлениями деятельности в 2016 году считать:
- повышение уровня персональной подготовки руководителей и специалистов гражданской обороны, системы обеспечения пожарной безопасности, их профессиональных и практических навыков реагирования и действий в чрезвычайных ситуациях;
- проведение комплекса практических мероприятий по обучению руководителей подведомственных организаций, учащихся, неработающего населения, руководителей учреждений и организаций с массовым пребыванием людей, популяризации знаний и практических навыков в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- формирование «культуры безопасности» населения в условиях повседневной жизнедеятельности и в чрезвычайных ситуациях;
- совершенствование учебно-матеральной базы учебных классов образовательных учреждений по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности».
- Подготовку населения, органов управления, сил и средств гражданской обороны в 2016 году проводить в соответствии с организационными указаниями МЧС России по Удмуртской Республике.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации И.Б. Прокашев
Приложение 1
к Постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»
от «___» _________2016 г. № _____
Итоги подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Красногорский район» в 2015 г. и задачи на 2016 г.
Задачи, поставленные на 2015 год по подготовке населения, руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны, уполномоченных работников Красногорского районного звена УТПРСЧС в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Красногорском районе выполнены.
Подготовка планировалась и проводилась в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов и организационно-планирующих документов района.
Выполнение требований нормативных правовых документов по подготовке населения Красногорского района осуществлялось в процессе реализации «Плана основных мероприятий муниципального образовния «Красногорский район» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год». Мероприятия выполнены с требуемым качеством, в полном объеме.
Рассмотрение вопросов совершенствования подготовки населения осуществлялось на заседаниях Комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (далее – Комиссия) в соответствии с планом работы Комиссии, и на ежемесячных совещаниях с сотрудниками, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС учреждений, предприятий и организаций района.
Тесное взаимодействие сектора ГО ЧС района с отделом народного образования Администрации МО «Красногорский район» (далее – ОНО) позволило создать и обеспечить комплексную и слаженную систему обучения учащихся общеобразовательных учреждений района в области безопасности жизнедеятельности. Удалось выстроить адресную работу с каждым учреждением в отдельности при проведении различных мероприятий, как по плану учреждения, так и планам проведения мероприятий районного масштаба. В 2015 году, в рамках проведения ежемесячных совещаний с заместителями руководителей образовательных учреждений по безопасности и педагогами ОБЖ и БЖД, вошла в систему практика проведения инструкторско-методических занятий сотрудниками сектора ГО ЧС района, представителями отдела надзорной деятельности по Красногорскому, Игринскому и Якшур Бодьинскому району МЧС России по УР, представителями ПСЧ - 36.
Учет подготовки должностных лиц и специалистов РСЧС и ГО, а также отчетных документов по мероприятиям обучения различных групп населения был организован и осуществлялся сектором ГО ЧС района.
С целью обобщения, внедрения и распространения положительного опыта в обучении населения были проведены показные занятия, комплексные тренировки и учебно-методические сборы на базе учреждений, предприятий и организаций района, в том числе и с привлечением специалистов различных ведомств.
Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов ГО и уполномоченных работников объектовых звеньев Красногорского районного звена УТПРСЧС в 2015 году проводилась в ГОУ ДПО УМЦ УР г. Ижевск.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации преподавателей организаторов ОБЖ проводилась в соответствии с годовыми планами подготовки данной категорий.
Эффективность выездных групп подготовки населения оценивается положительно.
Подготовка руководителей муниципальных образований и организаций района планировалась и проводилась в ходе самостоятельной работы, повышения квалификации в ГОУ ДПО УМЦ УР, а также в ходе проводимых учений, тренировок и на других плановых мероприятиях по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС проводимых на территории района.
Подготовка должностных лиц и специалистов Красногорского районного звена УТПРСЧС проводилась в ходе самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО, организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий от ЧС; повышения квалификации в ГОУ ДПО УМЦ УР, а также на учениях, тренировках, плановых занятиях в составе учебных групп и других мероприятиях проводимых в соответствии с «Планом основных мероприятий муниципального образования «Красногорский район» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год».
Подготовка работающего населения проводилась по месту работы, на занятиях в составе учебных групп, на учениях, тренировках и других плановых мероприятиях, а также путем самостоятельного изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
Подготовка нештатных формирований ГО и спасательных служб проводилась в ходе самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО, организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, участия в проводимых учениях, тренировках и на других плановых мероприятиях по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС.
Повышение квалификации руководителей формирований и служб проводилось в учебно-методическом центре и на курсах ГО, а также в ходе проведения занятий с личным составом формирований и служб.
Подготовка учащихся учреждений образования, проводилась по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», а также на слете-соревновании детско-юношеского движения «Школа безопасности».
Подготовка неработающего населения проводилась по месту жительства путем посещения мероприятий, проводимых по тематике ГО (беседы, лекции, консультации, просмотра учебных фильмов), а также чтения памяток, листовок и учебных пособий, распространенных среди населения.
В 2015 году в районе было запланировано и проведено:
командно-штабных учений (тренировок)- 4
тактико-специальных учений – 10
комплексный учений – 11.
командно-штабных учений в организациях– 12;
пожарно-тактических учений – 4;
тренировок – 56.
В ходе проведенных учений и тренировок совершенствовались практические навыки дежурных служб, действия руководящего состава района по управлению силами и средствами в различных условиях обстановки, знания, умения и навыки нештатных аварийно-спасательных формирований и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Практически отработаны:
вопросы организации управления силами и средствами Красногорского районного звена УТП РСЧС в различных режимах функционирования и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время;
вопросы оповещения и сбора руководящего состава Администрации района при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
действия нештатных формирований ГО по ликвидации разливов нефтепродуктов на территории Красногорского района;
вопросы эвакуации людей при возникновении пожара в образовательных учреждениях, на объектах культуры и спорта;
действия по ликвидации лесных пожаров.
В процессе подготовки и проведения учений и тренировок оказание методической помощи осуществлялось специалистами МЧС России по Удмуртской Республике, ОНД по Красногорскому, Игринскому и Якшур Бодьинскому районам, ПСЧ-36.
Задачи поставленные на 2015 год по подготовке населения Красногорского района в области гражданской защиты выполнены. Организация подготовки населения района соответствует предъявляемым к ней требованиям.
Задачи на 2016 год
- Главной задачей по подготовке населения Красногорского района в области безопасности жизнедеятельности в 2016 году считать повышение качества и эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях различного характера, а также в случаях совершения террористических актов путем совершенствования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Основные усилия в работе по выполнению главной задачи сосредоточить на:
- обеспечении выполнения положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики по подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности;
- соблюдении установленной периодичности повышения квалификации руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны;
- формировании культуры безопасности жизнедеятельности населения в повседневных условиях и в чрезвычайных ситуациях;
- обучении должностных лиц органов управления и населения действиям при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- обучении населения путем применения возможностей современных технических средств информирования в местах массового пребывания людей.
- Подготовку населения в 2016 учебном году организовывать и проводить в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 26.11.2007 года № 1068-р «Об организации подготовки и обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также в области гражданской обороны».
- Ответственность за подготовку производственного персонала и населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях и в организациях возложить на глав муниципальных образований поселений, руководителей организаций Красногорского района.
- Главам муниципальных образований поселений, руководителям организаций и учреждений на территории Красногорского района рекомендовать:
- подвести итоги деятельности за 2015 учебный год;
- издать в установленном порядке приказы об итогах обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2015 году и задачах на 2016 учебный год, организовать контроль за качеством разработки в подведомственных организациях планирующих документов по этому вопросу;
- организовать и провести с 1 апреля по 31 мая 2016 года «День защиты детей» в учебных организациях общего образования;
- организовать и провести с 20 августа по 20 сентября 2016 года «Месячник безопасности детей» в общеобразовательных учреждениях;
- организовать и провести с 4 сентября по 4 октября 2016 года «Месячник гражданской защиты и пожарной безопасности»;
- использовать возможности средств массовой информации муниципальных образований и организаций для пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности и обучения населения;
- основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и на пожарах.
- в ходе проведения учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях, при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях.
