A- A A+
Войти

Войти

Об утверждении Программы проведения проверки готовности муниципального образования «Красногорский район» к отопительному периоду 2021-2022 годов

  • Номер и дата регистрации: № 303 от 25.05.2021 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН»

 

«КРАСНОГОРСК ЁРОС» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН

АДМИНИСТРАЦИЕЗ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «25» мая 2021 г.                                                                                           № 303

с. Красногорское

 

Об утверждении Программы проведения проверки готовности

муниципального образования «Красногорский район»

к отопительному периоду 2021-2022 годов

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», руководствуясь Уставом муниципального образования «Красногорский район»,

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить Программу проведения проверки готовности муниципального образования «Красногорский район» к отопительному периоду 2021 – 2022 годов (прилагается).
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по вопросам строительства и ЖКХ муниципального образования «Красногорский район» С.В.Салтыкова.

 

 

Глава муниципального образования

«Красногорский район»                                                                 В.С. Корепанов

 

 

Утверждена постановлением Администрации

муниципального образования

«Красногорский район»

от «__» _______ 2021 г. № _____

 

Программа

проведения проверки готовности муниципального образования

«Красногорский район» к отопительному периоду 2021 - 2022 г.г.

 

  1. Общие положения

1.1. Обеспечение надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение, в целях достижения устойчивого тепло-, водо-, электро-, газо- и топливоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, являются важнейшей задачей органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

1.3. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:

  • нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;
  • максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;
  • соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;
  • рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов;

1.4. Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:

  • выполнением должностными лицами требований федерального и республиканского законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;
  • разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;
  • постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;
  • четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;
  • укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;
  • материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты материально-технического фонда жилищно-коммунального хозяйства, рациональным использованием материальных ресурсов;
  • выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

 

  1. Работа Комиссии по проверке готовности к отопительному периоду

2.1 Администрация муниципального образования «Красногорский район» организует работу Комиссии при Администрации муниципального образования «Красногорский район» по проверке готовности (в том числе котельных) к отопительному периоду 2021 – 2022 годов в муниципальном образовании «Красногорский район» (далее - Комиссия) источников теплоснабжения муниципального образования, тепловых сетей муниципального образования, коммунальных сооружений и в целом теплоснабжающих организаций к отопительному периоду, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, жилищного фонда к приему тепловой энергии в отопительном периоде, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов и аварийных бригад подготовленным и аттестованным персоналом, обеспеченность их аварийным неснижаемым запасом материальных средств, топливом и химическими реагентами.

         Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, центральных тепловых пунктов, тепловых сетей муниципального образования и в целом теплоснабжающих организаций определяется не позднее 1 октября Комиссией, утвержденной в установленном порядке постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район».

         Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов (таблица 1), в котором указываются:

  • объекты, подлежащие проверке;
  • сроки проведения проверки;
  • документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

 

 

 

Таблица 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

 

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Количество объектов

(шт.)

Сроки проведения проверки

Документы,

проверяемые в ходе проверки

1

Теплоснабжающие и теплосетевые организации.

Котельные- 17

02.08.2021 г.-06.08.2021 г.

В соответствии с Приложением 3

к настоящей Программе

2

Объекты дошкольного образования и воспитания

8

09.08.2021 г. -13.08.2021 г.

В соответствии с

Приложением 4

к настоящей Программе

3

Школы

7

4

Объекты культуры

27

5

Объекты учреждений здравоохранения

1

6

Прочие ОНО (МАОУ ДО «ДЮСШ»)

1

7

Жилой фонд

24

8

Прочие потребители

3

16.08.2021 г. -

20.08.2021 г.

 

При проверке Комиссией проверяется выполнение требований, установленных Приложениями 3, 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов (далее - Программа).

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утверждённые приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 (далее - Правила), осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.2. В целях проведения проверки Комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются Актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее трёх дней с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению 1 к настоящей Программе.

В Акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

  • объект проверки готов к отопительному периоду;
  • объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
  • объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно Приложению 2 к настоящей Программе и выдается Комиссией по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются Председателем Комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 октября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Срок выдачи Акта и Паспорта готовности муниципальному образованию «Красногорский район» определяется Председателем (заместителем председателя) Комиссии Ростехнадзора по Удмуртской Республике.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице 1 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.

Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности до даты, установленной в таблице 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.

 

  1. Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения с Комиссией

3.1. Теплоснабжающие и теплосетевые организаций представляют в Администрацию муниципального образования «Красногорский район» информацию по выполнению требований по готовности указанных в Приложении 3 к настоящей Программе.

         Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Программы.

3.2. Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую организацию информацию по выполнению требований по готовности указанных в пунктах 2, 5, 8 Приложения 4 к настоящей Программе. Информацию по выполнению требований, указанных в пунктах 1, 3, 4, 9, частично пункт 10, 15, 17 Приложения 4, потребители предоставляют на рассмотрение по требованию Комиссии самостоятельно в Администрацию муниципального образования «Красногорский район».

Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении гидропневматической промывке систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов проверки.

Теплоснабжающая организация оформляет Акт проверки готовности к отопительному периоду 2021 - 2022 годов потребителей и направляет его в Администрацию муниципального образования «Красногорский район» на рассмотрение Комиссии.

Еженедельно по четвергам с 1 июня 2021 г. теплоснабжающая организация предоставляет в Администрацию муниципального образования «Красногорский район» сведения по подготовке объектов потребителей к отопительному периоду в виде справки.

Комиссия рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Программы.

Все Паспорта и Акты готовности, утвержденные Комиссией направляются в срок до 15.09.2021 г. в Администрацию муниципального образования «Красногорский район» для дальнейшего формирования документации на готовность к отопительному периоду 2021 - 2022 гг. комиссией, утвержденной Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Удмуртской Республики.

 

Приложение 1

к Программе проведения проверки готовности ъ

муниципального образования «Красногорский район»

к отопительному периоду 2021 - 2022 годов

 

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду                    гг.

 

 с. Красногорское                                                                          "     "                           2021 г.

(место составления акта)                                                                         (дата составления акта)

 

Комиссия, образованная _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

 №           от                          2021 г,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

 

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду

от "_____" ________________ 2021 г., утвержденной: ____________________________________

                                                                                                                                                                                .

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

 

с "___"____________ 2021 г. по "___"_____________ 2021 г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду                                                                                                                 .

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

 

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

 

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:

 

                                                                                                                                                     .

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

 

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: __________________________________________________________________________________

 

Председатель комиссии: _____________________________________________________________

                                                                                              (подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии: ________________________________________________________________

                                                                              (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: ___________________________________________________________________

                                                                                              (подпись, расшифровка подписи)

                               ___________________________________________________________________

                                                                              (подпись, расшифровка подписи)

                               ___________________________________________________________________

                                                                                             (подпись, расшифровка подписи)

 

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

 

"___" _____________ 2021 г. _________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности отопительному периоду)

 

Приложение 2

к Программе проведения проверки готовности

муниципального образования «Красногорский район»

к отопительному периоду 2021 – 2022 годов

 

ПАСПОРТ

 

готовности к отопительному периоду 2021 – 2022 годов

Выдан:___________________________________________________________________________.

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации,  теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

 

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________.

 

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

_________________________________________________________________________________.

_________________________________________________________________________________.

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

 

 

Приложение 3

к Программе проведения проверки готовности

муниципального образования «Красногорский район»

к отопительному периоду 2021 - 2022 годов

 

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих

и теплосетевых организаций

 

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

  • укомплектованность указанных служб персоналом;
  • обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,
  • нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,
  • первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

  • готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
  • соблюдение водно-химического режима;
  • отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
  • наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
  • наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
  • наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
  • проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
  • выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
  • выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
  • наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 настоящего Приложения 3.

 

Приложение 4

к Программе проведения проверки готовности

муниципального образования «Красногорский район»

к отопительному периоду 2021 – 2022 годов

 

Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

 

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013г. № 103.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в пунктах 8, 13, 14 и 17 настоящего Приложения 4.

Дата создания: Вторник, 25 Май 2021 08:30
Scroll to top
Слабовидящим