A- A A+
Войти

Войти

О создании и функционировании оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»

  • Номер и дата регистрации: № 568 от 31.05.2023 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

 

«УДМУРТ ЭЛЬКУНЫСЬ КРАСНОГОРСК ЁРОС

МУНИЦИПАЛ ОКРУГ» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН

АДМИНИСТРАЦИЕЗ

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«31» мая 2023 года                                                                                                   № 568

с. Красногорское

 

О создании и функционировании оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (Приложение 1).
  2. Утвердить Положение об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (приложение 2).
  3. Утвердить функциональные обязанности начальника и членов оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (приложение 3).
  4. Постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 20.10.2022 г. № 955 «О создании и функционировании оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»» считать утратившим силу.
  5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Главы муниципального образования «Муниципальный округ

Красногорский район Удмуртской Республики»                                                       Д.С. Клабуков

 

 

Приложение 1

к постановлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»

от «31» мая 2023 г. № 568

 

 

Состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»

 

 

Начальник оперативной группы - Глава муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»;

 

Заместитель начальника оперативной группы - заместитель главы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» в соответствии с утвержденным графиком на календарный месяц.

 

Члены группы:

 

Начальник отдела ГО, ЧС, защиты информации и мобилизационной работы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»;

 

Начальники территориальных отделов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»;

 

Заместители начальников территориальных отделов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»;

 

Начальник ПСЧ – 36 (по согласованию).

 

 

 

Примечание:

Состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» для выезда определяет начальник оперативной группы в зависимости от характера чрезвычайной ситуации и складывающейся обстановки.

 

 

Приложение 2

к постановлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»

от «31» мая 2023 г. № 568

 

Положение об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»

 

  1. Общие положения

 

1.1. Оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарой безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (далее - оперативная группа КЧС и ОПБ) создается в целях обеспечения оперативного реагирования при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки масштабов чрезвычайных ситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовке предложений Главе муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (далее - Глава) - председателю КЧС и ОПБ для принятия решения на локализацию и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий непосредственно в зонах чрезвычайных ситуаций, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами РСЧС и другими органами управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. Оперативная группа КЧС и ОПБ в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России и принятыми в соответствии с ними законодательными и иными правовыми актами Удмуртской Республики, постановлениями, решениями и распоряжениями Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация), а также настоящим Положением.

1.3. Возглавляет оперативную группу КЧС и ОПБ Глава или его первый заместитель.

1.4. Дежурство оперативной группы осуществляется согласно графику, разработанному начальником отдела ГО, ЧС защиты информации и мобилизационной работы Администрации. График дежурства составляется на календарный месяц и утверждается Главой.

1.5. Для передвижения оперативной группы КЧС и ОПБ выделяется оперативный автомобиль от Администрации согласно графику дежурства техники.

1.6. Решение на сбор и выезд оперативной группы КЧС и ОПБ по предназначению могут принимать: Глава (председатель КЧС и ОПБ), начальник отдела ГО, ЧС, защиты информации и мобилизационной работы Администрации либо лица их замещающие, старший оперативный дежурный ЦУКС Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике (далее - ЦУКС).

 

  1. Основные задачи и функции оперативной группы КЧС и ОПБ

 

2.1. Основными задачами оперативной группы являются:

- предварительная оценка обстановки в зоне ЧС;

- сбор, анализ и отображение поступающей информации об угрозе и развитии чрезвычайных ситуаций, а также дальнейшее информационное обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- выявление причин возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций на территории Красногорского района, оценка масштабов чрезвычайных ситуаций в зоне бедствия и прогнозирование дальнейшего развития обстановки, возможных ее последствий;

- подготовка предложений председателю КЧС и ОПБ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составу сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, использованию материально-технических средств и ресурсов предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Красногорского района, для принятия решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия с органами управления РСЧС и другими органами управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- при необходимости (под руководством старшего оперативного дежурного ЦУКС) участие в заслушивании должностных лиц Администрации, представителей территориальных органов РСЧС о выполненных мероприятиях в режиме видеоконференцсвязи.

2.2. Основными функциями оперативной группы являются:

  • поддержание взаимодействия со службами Красногорского районного звена Удмуртской территориальной подсистемой российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КРЗ УТП РСЧС), задействованными в мероприятиях по ликвидации чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), а также с КЧС и ОПБ Администрации и организациями, привлекаемыми к ликвидации ЧС;
  • поддержание и осуществление непрерывного контроля и изучения обстановки непосредственно в зоне ЧС, оценка масштабов и прогнозирование дальнейшего ее развития;

- сбор, анализ и представление оперативной информации в МКУ «ЕДДС Красногорского района» (далее – ЕДДС) и ЦУКС;

  • разработка предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды в зоне ЧС, представление на утверждение предложений в план работ по ликвидации ЧС, привлечения сил и средств КРЗ УТП РСЧС;
  • подготовка предложений по использованию необходимых технических и материальных средств;
  • проведение работы по фото - и видеодокументированию работ по ликвидации последствий ЧС и оказанию помощи пострадавшему населению;
  • участие в эвакуации населения из зоны ЧС;
  • ведет учет полученных донесений и передаваемых распоряжений.

 

III. Порядок приведения оперативной группы в готовность

 

3.1. Состав оперативной группы КЧС и ОПБ формируется из состава КЧС и ОПБ. При отсутствии одного из членов оперативной группы КЧС и ОПБ (отпуск, командировка, болезнь), он заменяется дублером.

3.2. С возникновением чрезвычайной ситуации, в зависимости от места и масштабов чрезвычайной ситуации, решением председателя КЧС и ОПБ объявляется сбор оперативной группы.

Время готовности оперативной группы КЧС и ОПБ:

- в рабочее время: "Ч" + 30 минут;

- в нерабочее время: "Ч" + 1,5 часа.

3.3. Оповещение членов оперативной группы КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется по распоряжению председателя КЧС и ОПБ через диспетчера ЕДДС по телефону или другим способом.

3.4. Место сбора оперативной группы КЧС и ОПБ определяется председателем КЧС и ОПБ.

 

  1. Порядок деятельности оперативной группы КЧС и ОПБ

 

4.1. В зависимости от обстановки установлено три режима функционирования оперативной группы КЧС и ОПБ:

Режим «ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» - функционирование оперативной группы при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.

Режим «ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» - функционирование оперативной группы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановки, получении информации (прогноза) о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

Режим «ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ» - функционирование оперативной группы при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

4.2. Решение о введении режимов функционирования оперативной группы КЧС и ОПБ могут принимать:

- Глава;

- Председатель КЧС и ОПБ;

- старший оперативный дежурный ЦУКС.

 

  1. Задачи оперативной группы КЧС и ОПБ в режимах функционирования

 

5.1. В режиме «ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»:

- дежурство должностных лиц, входящих в состав оперативной группы КЧС и ОПБ, осуществляется с 08.00 до 17.00 на рабочем месте, с 17.00 до 08.00 следующего дня, по месту жительства;

- ежедневно диспетчер ЕДДС (09 час. 00 мин. – 09 час. 15 мин.) уточняет состав должностных лиц, входящих в оперативную группу КЧС и ОПБ, наличие транспортного средства для выезда, доводит оперативную обстановку на территории Красногорского района до каждого должностного лица входящего в оперативную группу КЧС и ОПБ.

5.2. В режиме «ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» при угрозе возникновения ЧС:

- должностные лица оперативной группы КЧС и ОПБ переводятся на усиленный режим работы (организуется круглосуточный режим работы);

- организуется взаимодействие с оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике;

- организуется подготовка документов на применение сил и средств КРЗ УТП РСЧС, взаимодействующих служб;

- организуется предварительная оценка обстановки в зоне ЧС, выработка мер по защите населения и территории, с последующим докладом Главе, старшему оперативному дежурному ЦУКС.

5.3. В режиме «ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ»:

- организуется круглосуточное дежурство должностных лиц оперативной группы КЧС и ОПБ;

- осуществляется предварительная оценка обстановки в зоне ЧС;

- осуществляется сбор, обобщение, анализ данных реально сложившейся обстановки при ЧС;

- организуется взаимодействие с органами управления, задействованными в ликвидации ЧС;

- организуется обмен информацией с оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, оперативной дежурной сменой ЦУКС;

- организуется взаимодействие с силами и средствами, задействованными в ликвидации ЧС;

- организуется выработка экстренных мер по защите населения и территории муниципального образования, с последующей подготовкой предложений Главе;

- подготовка предложений по применению сил и средств ликвидации ЧС муниципального образования и взаимодействующих служб КРЗ УТР РСЧС.

 

  1. VI. Права и обязанности оперативной группы КЧС и ОПБ.

 

Оперативная группа КЧС и ОПБ имеет право:

6.1. Принимать решения в пределах своей компетенции по вопросам предотвращения возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций непосредственно на местах происшествий, в районах бедствий и зонах чрезвычайных ситуаций.

6.2. Устанавливать при необходимости в зонах возникновения чрезвычайных ситуаций чрезвычайные режимы работы предприятий, учреждений и организаций, а также правила поведения населения.

6.3. Привлекать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические ресурсы предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

VII. Ответственность.

 

7.1. Ответственность за выполнение возложенных на оперативную группу задач и функций несет начальник оперативной группы КЧС и ОПБ.

 

VIII. Материальное и техническое оснащение оперативной группы КЧС и ОПБ

 

8.1. Для оперативного реагирования при угрозе и возникновении ЧС, оперативная группа КЧС и ОПБ оснащается:

  • Мобильным телефоном с функцией для оперативной передачи фотоматериалов с места ЧС.
  • Ноутбуком − средство электронной обработки данных, хранения справочной базы.
  • 3G модемом – устройство для организации ВКС по сети интернет (Skype).
  • GPS навигатором − устройство для определения координат на местности, границ ЧС.
  • Фонарем групповым – переносное осветительное устройство.
  • Электромегафоном – устройство для усиления голосовых сообщений.
  • Респиратором пылевым (противогаз фильтрующий) – комплектуется из расчета на каждого члена ОГ.
  • Сапоги/валенки (по сезону) не менее 2 пар.
  • Палаткой – каркасная конструкция с водонепроницаемым покрытием, размерами 3х3м (место для организации работы оперативной группы).
  • Аптечкой "Универсальная" – 1 шт.
  • Столом раскладным – рабочее место на 2 человека.
  • Стулом – не менее 2 шт.
  • Бензогенератор (не менее 2,5 кВт).
  • Веревкой спасательной (30м) − 1шт.
  • Оградительными конусами (5 шт.).
  • Оградительной лентой (100м).
  • Автомобилем для выезда − транспортное средство повышенной проходимости, предназначенное для доставки к месту ЧС, происшествия личного состава и имущества оперативной группы КЧС и ОПБ.

8.2. Документация оперативной группы КЧС и ОПБ:

  • Постановление о создании и функционировании оперативной группы КЧС и ОПБ.
  • Положение об оперативной группе КЧС и ОПБ.
  • График дежурства должностных лиц в составе оперативной группы КЧС и ОПБ.
  • Карта муниципального образования - на карте должны быть нанесены населенные пункты с названиями, сетка дорог федерального, республиканского, муниципального, межпоселкового назначения, вид покрытия дорог, водные объекты, рельефная разметка, места прокладки магистральных газо, водо, нефтепроводов.
  • Схемы (планы) населенных пунктов – разрабатываются с учетом условных обозначений, хранятся в электронном виде, должны содержать: названия населенного пункта, название улиц, адреса объектов, названия предприятий, объектов социальной сферы, направления движения к соседним населенным пунктам.
  • Атлас дорог.
  • Паспорт муниципального образования - разрабатывается и утверждается решением КЧС и ОПБ *.
  • Схемы теплоснабжения жилого сектора, объектов экономики и социальной сферы – места расположения, адреса, названия теплогенерирующих объектов, трассировку труб теплоносителя с учетом указания балансодержателей, диаметр труб, места отводов, способ прокладки труб*.
  • Схемы газоснабжения населенных пунктов – места расположения объектов газораспределения, трассировку газопроводов с учетом балансодержателей, диаметр труб, рабочее давление в трубах, способ прокладки труб, материал труб*.
  • Схемы водоснабжения населенных пунктов – объекты водозабора, водоподготовки, трассировку водопровода с учетом указания балансодержателя, диаметр труб, рабочее давление, материал труб, места установки водоразборных колонок и пожарных гидрантов, места врезки потребителей*.
  • Схемы энергоснабжения населенных пунктов – объекты электроснабжения, электрораспределения (подстанции, понижающие трансформаторы), трассировку линий электропередачи с учетом указания балансодержателя (обслуживающей организации), характеристики линий электропередачи*.
  • Комплексные паспорта безопасности социально-значимых объектов*
  • Перечень социально-значимых объектов
  • Паспорта территорий ПОО*
  • Формализованные документы ОГ - отчетный материал оперативной группы, который разрабатывается и храниться в электронном виде, за исключением доклада старшего ОГ.*
  • Таблица позывных должностных лиц ГУ МЧС Росси по УР, ЦУКС ГУ МЧС России по УР, подразделений Государственной противопожарной службы.
  • Состав группировки сил и средств постоянной готовности.
  • Строевая записка сил и средств КРЗ УТП РСЧС – ежесуточно формируемый диспетчером ЕДДС документ о состоянии сил и средств КРЗ УТП РСЧС.
  • Справочник телефонов абонентов руководящего состава ГУ МЧС России по УР.
  • Рабочая тетрадь оперативной группы – тетрадь (журнал), в который заносится указания, распоряжения, а также вся оперативная информация в зоне чрезвычайной ситуации.

 

* документ оформляется и вывозится в электронном виде.


Приложение 3

к Постановлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»

от «31» мая 2023 г. № 568

 

 

Функциональные обязанности начальника и членов оперативной группы КЧС и ОПБ

 

Обязанности начальника оперативной группы КЧС и ОПБ:

Старший оперативной группы:

Отвечает за:

- готовность и организацию работы должностных лиц оперативной группы к выполнению задач по предназначению;

- своевременную, правильную оценку обстановки в районе ЧС и объективное представление данных из зоны ЧС в оперативную дежурную смену ЦУКС;

- подготовку предложений в решение Главы по ликвидации ЧС;

- подготовку отчетных документов о ходе ликвидации ЧС;

- организацию взаимодействия и координацию действий сил и средств КРЗ УТП РСЧС, задействованных в ликвидации ЧС.

Обязан:

а) знать оперативную обстановку на территории Красногорского района;

б) при получении сведений об угрозе или возникновении ЧС на территории Красногорского района:

- дать команду на сбор должностных лиц оперативной группы КЧС и ОПБ;

- уточнить от диспетчера ЕДДС, либо ДДС-01, информацию об обстановке в зоне возможной ЧС, отданных и полученных распоряжениях от вышестоящих органов управления МЧС России по УР, Главы;

- проверить в оперативной группе наличие документов, имущества, технических средств приема и передачи информации, средств индивидуальной защиты, согласно табелю оснащенности;

- доложить старшему оперативной дежурной смены ЦУКС, Главе о готовности оперативной группы КЧС и ОПБ к выезду в район ЧС;

г) в районе ЧС:

- уточнить достоверность сведений, поступивших из зоны ЧС, оценить сложившуюся обстановку, с последующим принятием экстренных мер направленных на защиту населения и территории от ЧС;

- организовать сбор, обобщение, анализ реально сложившейся обстановки в зоне ЧС;

- подготовить предварительную оценку обстановки в зоне ЧС и представить их в оперативную дежурную смену ЦУКС, подготовить предложения Главе;

- организовать обмен информацией с оперативными группами, органами управления функциональных звеньев КРЗ УТП РСЧС;

- организовать взаимодействие и координацию сил задействованных в локализации и ликвидации ЧС;

- организовать видеоконференцсвязь из зоны ЧС с оперативной дежурной сменой ЦУКС, вести постоянный обмен информацией по сложившейся обстановке;

- организовать первоочередные указания по реагированию прибывших сил ликвидации ЧС.

Имеет право:

- уточнять (корректировать) решение Главы при резком изменении обстановки в зоне чрезвычайной ситуации, если оно дает возможность более эффективно вести аварийно – спасательные и другие неотложные работы.

 

 

 

Обязанности членов оперативной группы КЧС и ОПБ.

Должностные лица оперативной группы подчиняются начальнику оперативной группы КЧС и ОПБ и отвечают за:

- личную подготовку и готовность к работе в составе оперативной группы КЧС и ОПБ;

- выполнение возложенных задач в составе оперативной группы КЧС и ОПБ;

- своевременное и объективное представление данных обстановки из зоны ЧС.

Обязаны:

- знать положение об оперативной группе КЧС и ОПБ и свои функциональные обязанности;

- ежедневно ознакамливаться с оперативной обстановкой на территории муниципального образования;

- уметь использовать оборудование, имущество, приборы, применять средства индивидуальной защиты;

- знать порядок разработки формализованных документов.

При получении информации о ЧС:

- проверить документацию, имущество, приборы, средства индивидуальной защиты, средства связи для работы в зоне ЧС;

- в составе оперативной группы КЧС и ОПБ убыть в зону ЧС;

- в ходе следования к месту ЧС поддерживать связь с ЕДДС, оперативной дежурной сменой ЦУКС, оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.

В зоне ЧС:

- обеспечить сбор, обобщение, анализ данных по сложившейся обстановке в зоне ЧС;

- обеспечить взаимодействие с ЕДДС, оперативной группой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, оперативной дежурной сменой ЦУКС;

- обеспечить сбор информации по составу сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, по достаточности их в зоне ЧС, необходимости дополнительного привлечения сил и средств служб КРЗ УТП РСЧС;

- обеспечить взаимодействие и координацию действий сил и средств, задействованных в локализации и ликвидации ЧС;

- провести фото и видео документирование последствий и хода ликвидации ЧС, с последующей передачей материала в ЕДДС, оперативную дежурную смену ЦУКС;

- оценить обстановку в зоне ЧС с выработкой экстренных мер по защите населения и территории от ЧС;

- подготовить предложения главе по локализации и ликвидации ЧС;

- обеспечить взаимодействие с эвакуационными органами муниципального образования, подготовить предложения по проведению эвакуационных мероприятий;

- вести мониторинг, прогнозирование и возможные последствия ЧС;

- контролировать обстановку в зоне ЧС.

 

Дата создания: Среда, 31 Май 2023 09:59
Scroll to top
Стандартная версия сайта