ОТЧЕТ
об осуществлении переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в 2018 году отделом ЗАГС Администрации муниципального образования «Красногорский район»
Отдел ЗАГС Администрации муниципального образования «Красногорский район» в 2018 году работал над реализацией следующих основных задач:
- обеспечение своевременности, полноты и бесспорности загистрированных актов гражданского состояния;
- обеспечение необходимого уровня защиты персональных данных граждан;
- обеспечение нормативных условий для сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния, поддержание фонда актовых книг в актуальном состоянии;
- целевое и эффективное использование субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий;
- укрепление материально-технической базы отдела;
- обеспечение выполнения мероприятий по реализации подпрограммы «Создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния» муниципальной программы муниципального образования «Красногорский район» «Муниципальное управление» на 2015-2020 гг;
- обеспечение участия сотрудников отдела в третьем этапе опытного тестирования ФГИС «ЕГР ЗАГС»;
- переход на промышленную эксплуатацию ФГИС «ЕГР ЗАГС с 01.10.2018 г.;
- реализация мероприятий по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с утверждённым Главой Удмуртской Республики графиком;
- проведение подготовительных мероприятий к плановой проверке деятельности отдела ЗАГС Министерством юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике;
- реализация Указа Президента Российской Федерации «О проведении в Российской Федерации Года добровольца (волонтёра)».
Исполнение федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется отделом ЗАГС в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и административными регламентами предоставления государственных услуг на территории Российской Федерации.
В течение 2018 года зарегистрирован 269 актов гражданского состояния, что на 32 акта меньше (10,6%), чем в предыдущем году. Больше зарегистрировано актов гражданского состояния о смерти – на 12 (9,6 %), по всем остальным видам наблюдается сокращение числа актов: о рождении – на 9 (13,4 %), о браке – на 19 (35,2%), о расторжении брака – на 7 (24,1%), об установлении отцовства – на 7 (31,8 %), о перемене имени – на 1 (33,3%). Записей актов об усыновлении (удочерении) в 2018 году не зарегистрировано, в прошлом году была зарегистрирована 1 запись акта об усыновлении.
Актов гражданского состояния о рождении всего зарегистрировано 58, из их числа – 50 % (29 чел.) составляют мальчики, 50 % (29 чел.) – девочки. Рождение первенца зарегистрировали 17 семей, 18 – второго ребенка в семье, 19 – третьего, 3 – четвёртого, пятый ребёнок родился в одной многодетной семье. Двоен в 2018 году не зарегистрировано. 12 детей рождено матерью, не состоящей в браке, что составляет 21 % от всех зарегистрированных рождений, меньше, чем в прошлом году ( в 2017 – 30% детей рождено матерями, не состоящими в браке).
Число зарегистрированных актов о смерти среди мужского населения на 8 % выше, чем женского – 71 мужчина и 66 женщин. По-прежнему очень высока смертность среди трудоспособного населения – 30 % (это на 5% выше уровня предыдущего года), в основном мужского (26 % - доля умерших мужчин в трудоспособном возрасте, тенденция прошлых лет сохраняется). Уровень продолжительности жизни жителей Красногорского района в отчётном году немного увеличился и составил 69 лет: 61 (в 2017 - 63) – среди мужчин и 77 (в 2017 - 74) – среди женщин. Анализ регистрации смертей показывает, что средний возраст умерших с 2013 года вырос на 6 лет.
Основными причинами смерти, по-прежнему, остаются сердечнососудистые, онкологические заболевания, заболевания лёгких. В 2018 году количество зарегистрированных суицидов: 5 (12 в 2016 г., 11 в 2017 г.), что составляет 3,6 % (в 2017 году 8.8 %) от общего количества умерших, в том числе 4 мужчины, 1 женщина. Зарегистрированы 7 смертей (в 2014 году 8, в 2015 – 11, в 2016 – 15, в 2017 - 10) по причине несчастного случая, не связанного с производством. В 2018 году зарегистрированы 2 случая смерти в результате убийства. Несчастных случаев, связанных с производством и детской смертности, в 2018 году не зарегистрировано. В 6 случаях род смерти не установлен.
Кроме того, сотрудниками отдела произведено 1017 юридически значимых действия (673 – в 2016 г. , 1259 – в 2017 г.). В том числе выдано: 144 повторных свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, 430 справок. Поступило и рассмотрено 46 заявления о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния. На их основании исправлено 48 актовых записей, в том числе 8 исполнено без составления заключений; исполнено 21 заключение о внесении исправлений органов ЗАГС Удмуртской Республики и Российской Федерации. 695 граждан на личном приеме получили достоверную информацию по интересующим вопросам. По запросам органов ЗАГС высланы 68 копий актовых записей, исполнены 194 социально-правовых запроса (в соответствии с ч. 3 ст. 12 ФЗ (до 01.10.2018 г.) и п. 3 ст. 13.2 ФЗ (после 01.10.2018 г.)). Сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий, составила 103,4 тыс. рублей.
В течение года в отдел ЗАГС поступило 144 (в 2017 г. – 148) заявления в электронном виде посредством ЕПГУ/РПГУ на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных свидетельств и повторных справок о регистрации актов гражданского состояния. Что составляет 21 % от всех обращений граждан за получением государственной услуги. В том числе:
- через ЕПГУ поступило 74 заявления (16 - о рождении, 17 - о смерти, 14 - о заключении брака, 23 - о расторжении брака);
- через РПГУ поступило 70 заявлений (33 – на выдачу справок из архива, 41 – на выдачу повторных свидетельств).
В 2018 году проделана огромная работа по подготовке и переходу к работе в ФГИС «ЕГР ЗАГС». Важный исторический момент как в жизни органов ЗАГС, так и вжизни всей страны.
После введения в промышленную эксплуатацию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния с 01.10.2018 г. подача заялений стала возможна только посредством ЕПГУ. Интеграция ЕГР ЗАГС с РПГУ до настоящего времени не произведена. В ЕГР ЗАГС через ЕПГУ возможно подать только заявления о заключении брака, расторжении брака (по решению суда), рождении и смерти. Кроме того, при взаимодействии ЕГР ЗАГС и ЕПГУ периодически возникают технические проблемы, которые не позволяют осуществить подачу заявлений в полном объёме. Таким образом, с 01.10.2018 г. из-за указанных выше проблем доля граждан , использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме, снизилась.
Всего в 2018 году в отдел ЗАГС поступило 748 обращений граждан за получением услуги (в том числе, лично обратились за услугой - 613). Налажено сотрудничество с многофункциональным центром в с. Красногорское, проведено обучение сотрудников центра по вопросам оказания государственной услуги, но заявлений от граждан посредством МФЦ не поступало.
В торжественной обстановке зарегистрировано 15 браков. По желанию молодоженов, треть церемоний проходила при участии артистов художественной самодеятельности районного Дома культуры, в частности трио «Красногорские родники». Регистрации брака проводятся по двум сценариям. Проведено чествование 17-ти пар «серебряных» юбиляров, 6-ти пар - отметивших 50-летие совместной жизни.
Субвенции, предоставленные из федерального бюджета на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, в сумме 1 503,1 тыс. руб. освоены своевременно и в полном объёме, согласно смете расходов. Из них 443,1 тыс. руб. выделено для оплаты труда работников, временно принятых для перевода книг записей актов гражданского состояния в электронный вид.
В целях информирования населения, в течение года дважды была организована «Прямая телефонная линия» с жителями Красногорского района, «Единый день приёма граждан». Проводились мероприятия в рамках Всероссийской акции «День правовой помощи детям». В средствах массовой информации публиковались материалы о деятельности Отдела ЗАГС, о проведенных мероприятиях. Сайт районной администрации постоянно пополняется актуальной информацией и новостями отдела ЗАГС с большим количеством фотоиллюстраций. В течение года обновлялись информационные стенды и файловые папки с информацией.
Сформирован электронный архив актовых записей с 1940 года по настоящее время по всем видам актовых записей. Переведено в электронный вид 33604 первых экземпляров записей актов гражданского состояния (в соответствии с графиком, утверждённым распоряжением Главы Удмуртской Республики от 04.12.2017 г. № 467-РГ). Сформированы и переплетены 7 книг актовых записей за 2017 год. Составлены и утверждены ЭПМК Комитета по делам Архивов при Правительстве Удмуртской Республики описи:
- опись № 1 управленческих документов постоянного хранения 2016 г., 2017 г.;
- опись № 1 «А» книг государственной регистрации рождения по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016г., 2017 г.;
- опись № 1 «Б» книг государственной регистрации смерти по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016г., 2017 г.;
- опись № 1 «В» книг государственной регистрации заключения брака по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016г., 2017 г.;
- опись № 1 «Г» книг государственной регистрации расторжения брака по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016г., 2017 г.;
- опись № 1 «Е» книг государственной регистрации установления отцовства по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016 г., 2017 г.;
- опись № 1 «Д» книг государственной регистрации усыновления (удочерения) по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016 г., 2017 г.;
- опись № 1 «Ж» книг государственной регистрации перемены имени по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения 2016г., 2017 г.;
- опись № 4 алфавитных журналов к записям актов гражданского состояния за 2016 г., 2017 г. по Красногорскому району Удмуртской Республики постоянного хранения.
Приняли участие в конкурсе на лучший архив организации – источника комплектования муниципального архива Удмуртской Республики.
В муниципальный архив на постоянное хранение в 2018 году по акту переданы 11 дел постоянного хранения за 2012 год.
Для обеспечения необходимого уровня защиты персональных данных граждан, своевременно обновлен сертификат ключа электронно-цифровой подписи и проведено продление антивирусных программ. Последняя аттестация по требованиям безопасности персональных данных в отделе ЗАГС проведена в мае 2017 года открытым акционерным обществом «Ижевский радиозавод». Получен аттестат соответствия требованиям по безопасности информации от 22.05.2017г. Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется посредством СИР УР и СМЭВ в системе «DIRECTUM».
В 2018 году произошли изменения в кадровом составе отдела ЗАГС. Решением Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район» № 121 от 08.02.2018 г. внесены изменения в структуру и штатное расписание Администрации муниципального образования «Красногорский район» - введены две дополнительные должности, не являющиеся должностями муниципальной службы: документовед 1 категории. Распоряжением главы муниципального образования «Красногорский район» № 10-к от 13.02.2018 г. на должность документоведа 1 категории принята Вершинина Нина Михайловна. Распоряжением главы муниципального образования «Красногорский район» № 11-к от 13.02.2018 г. на должность документоведа 1 категории принята Чернышова Анна Леонидовна.
В период с 19.11.2018 г. по 23.11.2018 г. ведущий специалист-эксперт Отдела ЗАГС Тугбаева Елена Алексеевна прошла обучение по дополнительной профессиональной программе «Применение информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг» в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
В 2018 году проведено 3 беседы с учащимися школ района на тему «Всё начинается с любви» (уроки правоведения в старших классах), организовывались семейные праздники и иные мероприятия.
Отдел ЗАГС проводил большую работу по популяризации семьи и семейных ценностей, в частности, организовывал праздники и принимал активное участие в районных мероприятиях: «Под крылом амура» (вечер для молодых семейных пар), , «Серебряный бал» (праздник юбиляров совместной жизни к Дню всех влюблённых), «Семья – бесценный дар» (круглый стол для молодых семей к Дню семьи), «Я скоро стану мамой» (круглый стол для беременных женщин к Дню семьи), «Лебединая верность» (праздник к Дню семьи, любви и верности), «Ой, мамочки!» (праздник для мам с детьми к Дню матери), «Во славу семейного счастья» (праздник юбиляров совместной жизни) и другие мероприятия, организованные районным домом культуры, сектором по опеке и попечительству, молодежным центром «Встреча».
К Дню семьи, любви и верности оформлялась фотовыставка «Любви счастливые моменты» с участием работ молодого фотографа Ольги Дьяконовой.
Участвовали в Дне села Валамаз, проводимом администрацией данного сельского поселения, где поздравили супругов, проживших вместе 25 и 50 лет.
В течение года отделом ЗАГС проводилась акция «Подарок от Деда Мороза». Родителям новорожденных вместе со свидетельством о рождении вручались открытка с поздравлением от Главы района и лотерейный билет, дающий право на участие в розыгрыше новогоднего подарка. Лотерея прошла в декабре на зажжении новогодней ёлки. Главный приз - санки-коляску получила семья из с. Дебы.
Начальник отдела ЗАГС Е.В. Бушкова
